Банки россии не попавшие под санкции

Валентин Катасонов: Адские санкции

Банки россии не попавшие под санкции

27 февраля Конгресс США обнародовал детали закона о санкциях против России, известного как DASKAA (Defending American Security from Kremlin Aggression Act – закон о защите безопасности Америки от агрессии Кремля). Некоторые из санкций DASKAA против России оцениваются как крайне жёсткие, документ в Америке прозвали «адскими санкциями».

Два направления этих санкций – запрет на размещение на мировых финансовых рынках российского суверенного долга и ограничения на инвестиции в энергетику (практически полные запреты на инвестиции в энергетические проекты на территории России и ограничения на проекты с участием российских компаний за пределами РФ). Ещё одним объектом санкций DASKAA являются российские банки. Список банков должен определить Дональд Трамп. В первой версии закона был приведен список из 8 госбанков во главе со Сбербанком и ВТБ, но позднее от конкретного перечня решили отказаться.

Раньше, по крайней мере, было известно, какие российские банки попадают под санкции, а какие нет. Ещё в 2014 году в санкционный список попали банк «Россия», Собибанк, Инвесткапиталбанк, СМП-банк.

Чуть позднее были введены санкции против ВЭБ, ВТБ, Сбербанка, Россельхозбанка, Газпромбанка, банка «Москва». Ещё позднее в чёрные списки физических лиц из РФ стали попадать отдельные банкиры.

Наконец, в прошлом году был обнародован «кремлёвский список», где среди 210 фигурантов было немало банкиров.

Российский банк, владелец или управляющий которого оказывался в чёрном списке, формально мог не находиться под санкциями, но попадал в зону риска.

Однако оставалась группа российских банков, которая формально была за пределами этой зоны, и попавшие под санкции банки могли в них открывать валютные корсчета. В новой версии DASKAA нацелен на разрушение внутрироссийской системы валютных корсчетов.

Согласно концепции DASKAA, вне подозрений Вашингтона остаются лишь те банки, которые играют на стороне США.

Кое-что в этом направлении Вашингтон делал и раньше. В 2010 году в США был принят закон FATCA (закон о налоговой отчётности по зарубежным счетам).

Это закон экстерриториального действия, требующий от банков всех стран мира предоставлять информацию о физических и юридических лицах, являющихся налогоплательщиками США. Российские банки напрямую предоставляют такую информацию в Налоговую службу США.

Любое нарушение закона FATCA российскими банками грозит им санкциями со стороны Вашингтона, начиная от штрафов и кончая полной блокировкой операций и счетов. Закон DASKA задуман как второй «ошейник» для российских банков.

Так чем угрожает DASKAA российским банкам? Как минимум блокировкой всех операций в долларах США, которые обязательно проходят через американскую банковскую систему, то есть подконтрольны американской финансовой разведке.

Как максимум Вашингтон может попытаться заблокировать операции российских банков в любых валютах, проходящих через систему СВИФТ.

Плюс к этому – замораживание и арест зарубежных активов российских банков, если таковые имеются и размещены в юрисдикциях, подконтрольных Вашингтону.

Риски применения DASKAA несколько смягчаются в результате наметившейся дедолларизации банковской системы России. Согласно данным Банка России, по состоянию на 1 февраля текущего года активы банков в иностранной валюте сократились на 4,9% по отношению к уровню 1 февраля прошлого года.

Обязательства российских банков в валюте также сократились за год на 4,6%. Однако до сих пор валютная составляющая в деятельности российских банков значительна: активы (преимущественно в долларах и евро) составляют (на 1 февраля текущего года) 309,5 млрд. долл. (примерно 22% всех активов), а обязательства – 310,9 млрд.

долл. (примерно 12% всех обязательств).

Процесс дедолларизации банковской системы России следует резко ускорить.

Кстати, с 29 марта 2019 года вступило в силу «золотое правило» Базеля-3 (международные стандарты для банков), которое позволяет учитывать золото в балансах кредитных организаций в размере 100% его рыночной цены (до этого было 50%).

Фактически золото вернулось в мир денег. Оно не подвластно экономическим санкциям, поэтому для российских банков появился выход из ситуации, создаваемой DASKAA. Они могут проводить дедолларизацию, замещая валюты золотом.

Чтобы избежать риска блокировки операций банков через систему СВИФТ, Банк России ещё в 2014 году начал разработку альтернативной системы СПФС (Система передачи финансовых сообщений). В 2017 году Центробанк объявил, что СПФС запущена.

По данным ЦБ, в системе СПФС в 2018 году участвовали около 500 пользователей, в том числе Федеральное казначейство и крупные государственные корпорации – «Газпром нефть», «Роснефть» и другие. Пока, правда, российские банки предпочитают систему СВИФТ, а СПФС рассматривают как «запасной аэродром» на случай блокировки СВИФТ.

Полноценной альтернативой СВИФТ СФПС до сих пор не стала, иностранные партнёры к ней не подключались. Лишь недавно СПФС вышла за пределы Российской Федерации, были произведены первые подключения нерезидентов, но, учитывая, что закон DASKAA, скорее всего, будет принят до начала лета, процесс интернационализации СПФС следует резко ускорить.

Иначе может остановиться внешняя торговля РФ (величина экспорта по отношению к ВВП в последние годы находилась в диапазоне 25-30%).

У DASKAA  есть ещё один любопытный банковский аспект. В него заложены санкционные ограничения для ЦБ РФ. Центробанки в большинстве стран мира имеют статус «независимых институтов», что позволяет им иметь очень высокий иммунитет по отношению к санкционным мерам, а также защищает от судебных преследований.

Исключения составляют центробанки Сирии, Ирана, Ливии, Северной Кореи; против них и применяются санкции Вашингтона. Во-первых, потому что они входят в систему органов государственной власти; во-вторых, потому что эти центробанки пытались полностью выйти из долларовой системы, что рассматривается как прямой вызов «хозяевам денег».

Например, Центробанк Ливии в своё время по указанию М. Каддафи стал переключаться с доллара США на евро и готовил запуск новой международной валюты – золотого динара.

В отношении упомянутых центробанков были приняты такие меры, как блокировка операций через систему СВИФТ (Центробанк Ирана) и заморозка зарубежных активов (валютных резервов, размещённых в иностранных банках).

В отношении заморозки международных активов Банка России в законе DASKAA ничего не говорится, но там появляется такая санкционная новация, как запрет на размещение долговых бумаг ЦБ на мировых финансовых рынках. Вообще, таких бумаг Банк России никогда не размещал, но авторы американского документа решили исключить подобную возможность в будущем.

Помимо этого, DASKAA запрещает Банку России получение краткосрочных валютный кредитов через операции своп. К таким операциям ЦБ РФ прибегал многократно.

Одно из самых рекордных заимствований было зафиксировано в 2009 году, когда сумма долга по операциям своп достигла 11,9 млрд. долл. Ещё одно пиковое значение было зафиксировано в 2017 году; за III квартал 2017 года ЦБ ввёз в страну 8,9 млрд долл. через операции своп.

С моей точки зрения, данный запрет становится серьёзным вызовом Центробанку России. Он выходит за рамки неписаных правил игры.

Желание некоторых американских законодателей поставить под жёсткий контроль Банк России проявляется даже в том, что на этапе подготовки DASKAA предлагалось запретить российскому Центробанку поддерживать находящиеся под санкциями коммерческие банки. Это безумие: заставить Центробанк России участвовать в санкциях Вашингтона против российских банков, присмотр за которыми является обязанностью Банка России! В последнем варианте закона данная мера отсутствует.

Так или иначе, США разрушили правила игры в банковском мире. Ничто не мешает им делать это и дальше. А значит, остаются возможными блокировка операций Банка России через систему СВИФТ и замораживание валютных резервов ЦБ РФ.

Публикация: Фонд Стратегической Культуры

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Нажмите “Подписаться на канал”, чтобы читать “Завтра” в ленте “Яндекса”

Источник: http://zavtra.ru/blogs/adskie_sanktcii

Как теперь банковать

Банки россии не попавшие под санкции

В августе 2018 года американские конгрессмены представили законопроект об антироссийских санкциях (DASKA), в котором появился пункт об ограничениях на валютные расчеты российских банков, включая Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. Принять законопроект до конца года парламентарии не успели из-за промежуточных выборов в Конгресс и перенесли дискуссии на весну этого года.

В середине февраля законопроект DASKA был обновлен. Планы ввести ограничения против банков, поддерживающих «вмешательство правительства России в демократические процедуры или выборы в других государствах», сохранились, но исчезли упоминания конкретных кредитных организаций.

Согласно новой формулировке, ограничения могут затронуть любой финансовый институт в стране, однако рынок все равно воспринял эту новость как позитивную.

Мишени для будущих санкций будет самостоятельно выбирать администрация Трампа, а значит, повышается шанс, что системообразующие банки не попадут в периметр новых ограничений.

«Только санкции по отношению к крупнейшим госбанкам реально чреваты коллапсом, все единичные ограничения против банков не из первой десятки [крупнейших банков] — это проблема, которую достаточно легко купировать», — объясняет руководитель операций на валютном и денежном рынке Металлинвестбанка Сергей Романчук.

Вероятность того, что американцы заблокируют операции с долларом ведущих российских госбанков или отключат их от системы SWIFT, близка к нулю, считают эксперты, — Россия слишком плотно интегрирована в мировую экономику и не дотягивает до имиджа «империи зла» уровня Северной Кореи.

Ничего специфического за границей у Сбербанка или ВТБ не отнимешь, зато удар по глобальным инвесторам будет серьезный, считает профессор РЭШ Олег Шибанов.

Американских регуляторов в первую очередь интересуют банки, связанные с явной подсанкционной деятельностью, например, работающий с Венесуэлой «Еврофинанс Моснарбанк» или структуры, обслуживающие гособоронзаказ.

Тем не менее четырехлетний опыт существования в токсичной среде приучил российских банкиров готовиться к худшему.

Еще в прошлом году ключевые финансовые организации начали закупать большие объемы наличной валюты, чтобы иметь возможность расплатиться с клиентами в ситуации форс-мажора.

«По итогам прошлого года ЦБ накопил в резервах несколько десятков миллиардов долларов наличными. Крупные банки тоже закупили достаточно много валютного кэша», — говорит Романчук.

В четверг агентство Reuters сообщило о том, что банковская отрасль разработала «пошаговый план» на случай блокировки долларовых операций. Сейчас значительная часть долларовых расчетов проходит через американские банки, в которых у российских контрагентов открыты корреспондентские счета в валюте.

Санкции предполагают блокировку этих счетов и, соответственно, заморозку долларовых расчетов. Чтобы избежать резкой остановки долларовых расчетов в случае введения санкций, можно использовать валютные корсчета в других российских банках, которые позволяют проводить операции внутри страны без участия зарубежных контрагентов.

Еще одна опция — открыть долларовые корсчета в ЦБ, но в этом случае попасть под вторичные санкции рискует сам регулятор.

Если у банка есть наличные доллары, то он не обязан проводить платежи через американскую банковскую систему и может рассчитываться условными единицами внутри страны, подтверждает Шибанов.

«В России есть подсанкционные банки, которые до сих пор принимают и выдают валютные вклады».

Впрочем, отказываться от зарубежных корсчетов не очень выгодно, замечает экономист: пока долларовая ликвидность хранится в американских банках, она как вклад приносит владельцу процентные платежи.

В случае введения ограничений на долларовые операции российские банки смогут рассчитываться между собой и исполнять обязательства перед розничными клиентами в пределах запасов наличной валюты, но нормально функционировать как расчетные агенты по валюте не смогут, считает Романчук.

В частности, подсанкционные банки лишатся возможности осуществлять внешние платежи по внешнеторговым контрактам.

Можно попытаться обойти санкции через цепочку посредников, но это при условии, что они не побоятся привлечь к себе внимание финансовой разведки США. «Если один банк будет осуществлять внешние платежи за другой, подсанкционный банк, то это будет нарушением процедуры комплаенс. Вряд ли кто-нибудь на такое пойдет», — говорит Романчук.

На прошлой неделе Visa и Mastercard заблокировали карты попавшего под американские санкции «Еврофинанс Моснарбанка». Наличие Национальной системы карточных платежей (НСПК), создававшейся специально для таких случаев, не помогло — отвечающая за обработку карточных операций компания «Картстандарт» заблокировала даже внутрироссийские платежи банка из-за риска попасть под вторичные санкции.

Способ скрыть операции российских банков от внешнего взгляда все-таки есть, возражает Шибанов. Например, Иран при помощи сложных посреднических схем проводит платежи через иностранные банки. К тому же российские депутаты в прошлом году приняли законопроект, позволяющий подсанкционным банкам закрывать информацию о структуре собственности и о проводимых операциях.

Инцидент с «Еврофинанс Моснарбанком» показал, что российская финансовая система до сих пор не вполне самодостаточна и может дать сбой в критический момент.

Тем не менее достижения есть, считает Шибанов: НСПК и Система быстрых платежей (заработавшая в начале года как российский аналог SWIFT) — большой шаг вперед, который полезен для экономики даже «в мирное время».

Другой вопрос, что от серьезных санкций иранского образца эта инфраструктура не защитит. Инструментарий возможных ограничительных мер со стороны Запада огромен, говорит Романчук, спасает только то, что цели максимально навредить России ни у кого нет: «Если бы такая цель была, то никакие планы защиты здесь не помогли бы».

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2019/03/16/79891-kak-teper-bankovat

Банки россии не под санкциями

Банки россии не попавшие под санкции

– Административное право – Банки россии не под санкциями

Даже если подсанкционное лицо выступает миноритарием компании, вся отчетность по структуре ее капитала (как в случае с банком «Союз» или «Ингосстрахом». — РБК) может изыматься», — подчеркивает эксперт.

  • Во-вторых, инвесторы теряют возможность адекватно оценить стоимость таких компаний.

Для инвесторов главный риск новых правил раскрытия информации — невозможность адекватно оценить стоимость фирмы, а для потенциальных деловых партнеров — опасность начать бизнес с компанией в предбанкротном состоянии, говорит адвокат Forward Legal Александр Филатов. «Теперь на принятие инвестиционных решений и совершение сделок может уходить больше времени и сил, — рассуждает он.

  • снижение ликвидных активов;
  • обесценивание капитала;
  • уменьшение прибыли;
  • увеличение вероятности дефолтов кредитных организаций.

Таким образом, ухудшение отношений с западными партнерами отрицательно влияет на деятельность банковской системы России.

Интересно: По мнению финансовых аналитиков, даже после отмены санкций, иностранные инвесторы будут опасаться вкладывать средства в российские кредитные организации, из-за высоких рисков банковского рынка.

При этом санкции не отменили возможности простых граждан России использовать пластиковые карты банков, попавших в «черный» список, для безналичного расчета за рубежом и на территории РФ.

Меры для стабилизации банковской системы

Государство оказывает финансовым учреждениям поддержку для улучшения их экономических показателей.

Банки россии не попавшие под санкции

Казначейство будет продолжать ужесточать санкции в отношении Северной Кореи и будет принимать меры по блокированию работы компаний, портов и судов, способствующих незаконным поставкам и обеспечивающих финансовые потоки в КНДР», — приводятся в сообщении слова министра финансов США Стивена Мнучина. «Тактика, которую используют эти организации в Китае, Сингапуре и России в попытке уклониться от санкций, запрещена законодательством США», — отметил он.

Кто попал под новые санкции США

Минфин США опубликовал список российских бизнесменов и топ-менеджеров, против которых введены новые санкции. Как отмечается в сообщении ведомства, всего в списке 26 человек и 15 компаний.

Банки не под санкциями

  • В-третьих, возникает риск роста волатильности котировок ценных бумаг.

При ограничении доступа инвесторов к информации больше опасности для котировок крупных компаний начинают представлять слухи и инсайд, считает управляющий партнер компании «УК «Право и Бизнес» Александр Пахомов.

«Инвесторы склонны остро реагировать на любую информацию об эмитенте, а чем выше поднимается завеса секретности, тем острее реакция.

Финансовому положению эмитента и его контрагентов это может нанести урон больший, чем санкции», — добавляет он, приводя в пример взлеты и падения котировок «Русала» и En+ на новостях о введении или намерении снять санкции.

Впрочем, инвестиционный стратег «БКС Премьер» Александр Бахтин считает, что крупные игроки едва ли будут активно пользоваться инструментами сокрытия информации, поскольку ограничения не так страшны для них, как уход с рынков.

Какие банки россии не находятся под санкциями

Если там нет денег и есть иные активы, известные кредитной организации, он переводит средства туда и блокирует счет или сразу его закрывает. Судиться с ними дорого, просто в силу того что выяснять все придется на территории страны, которая взяла такого рода ограничения для нашего клиента, а там, надо сказать, юристы достаточно дорогие».

Как рубль отыграл санкции

Читать далее

Сейчас американские санкции ограничивают для ряда российских банков доступ к зарубежным рынкам капитала.
В их числе Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк.

Банки россии не под санкциями список

В 1-м полугодии для компенсации оттока вкладов населения, а также для компенсации сокращения внешнего фондирования властями уже были расширены объемы поддержки банкам на полтора трлн рублей, господдержка данного сектора уже превысила свой уровень 2009-го года.

Также поднялось значение ключевой процентной ставки – с 5,5 (в январе) до 8 процентов на конец июля.

На сумму 240 млрд рублей из ФНБ Министерством Финансов РФ были приобретены привилегированные акции Россельхозбанка и ВТБ – для увеличения капитала первого уровня.

Дальнейшие схемы поддержки банков будут зависеть от принятия новых санкций и от глубины распространения принятых. При дальнейшем санкционном противостоянии такие меры могут быть приняты и в отношении, например, Сбербанка.

Sanctions Identifications List), внесены Россельхозбанк, банк «Россия», Банк Москвы, БМ-банк («дочка» ВТБ), Новикомбанк (принадлежит «Ростеху»), Внешэкономбанк и несколько его «дочек»: Связь-банк, Проминвестбанк, «Глобэкс», Росэксимбанк. Также в этот список включены Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства («МСП банк»), московский Индустриальный сберегательный банк, вологодский банк «Северный кредит».

ВЭБ и его дочерние банки, Россельхозбанк, Банк Москвы (стал частью ВТБ в 2016 г.), БМ-банк и «Новикомбанк» также уже находились под секторальными санкциями из-за Крыма и Украины.

Введение ограничений свидетельствует о приверженности США политике предотвращения финансовых операций в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН от 20 сентября 2017 г., поясняется в пресс-релизе ведомства.

Российские банки не под санкциями

Например, из-за военного конфликта в Сирии, в отношении «РФК-Банка» был введен строжайший запрет на заключение сделок.

В связи с этим банки России вынуждены отказаться от кредитования в Американских кредитно-финансовых учреждениях. Им приходится искать ресурсы внутри страны.

Правительство РФ, совместно с Центробанком начали программу по выдаче валютных займов для «наших» банков, используя для этого международные резервы, а также выделяют средства на поддержку кредитных организаций, попавших под санкции.

ЕС

Список, какие банки под санкциями ЕС, гораздо меньше, чем финансовые учреждения под запретом Американского правительства.

На какие банки наложены санкции Евросоюзом и США – список банков России, к которым применены санкции

Главными мишенями западных санкций стали, конечно же, российские банки. США и Евросоюзом были выставлены запреты для своих компаний на предоставление финансирования российским банкам.

Ограничения затронули, в основном, крупные учреждения:

  • ВЭБ.
  • Газпромбанк.
  • Банк Москвы.
  • ВТБ Банк.
  • Сбербанк.
  • Россельхозбанк.
  • Внешэкономбанк.

Что будет с российскими банками, против которых ввели санкции – мнения экспертов о последствиях

Способны ли отечественные банки выжить без внешних заимствований? Мнение экспертов:

  • Мгновенного банковского апокалипсиса ждать не стоит.

Важно Четыре года назад под тотальные санкции США попали банки Ковальчука и Ротенбергов. Часть средств оказалась заблокированной, в том числе и личные деньги российских граждан.

Внимание Банкам пришлось временно приостановить валютные операции. Потом они их возобновили.

Но, например, на сайте банка СМП в разделе «Валютный контроль» до сих пор висит красный текст: «В связи с санкциями со стороны США просим вас не осуществлять через наш банк платежи и денежные переводы в долларах США».

Вполне вероятно, что российские компании сейчас будут страховать риски и переводить свои средства в евро, благо ЕС пока санкции не поддержал, и есть надежда, что не поддержит.

Самый фантастический прогноз — ограничение доллара в России. Это, кстати, будет серьезным ударом по американской валюте как универсальному средству платежей.

  • « РоссельхозБанк»;
  • «ВТБ».

Общая сумма расходов составила 240 миллиардов рублей. Кроме этого, Центробанк ввел жесткую надзорную деятельность за кредиторами, в уставном капитале которых отсутствуют государственные вложения.
Также были установлены новые требования в отношении резервирования ресурсов банков.

Дальнейшие схемы поддержки со стороны Правительства РФ и Центробанка будут зависеть от введения новых ограничений.

Прогноз

Постепенно происходит стабилизация финансового сектора и устойчивый рост экономики в целом.

Внимание: За период существования санкций против российских банков, их число сократилось более чем на 30%.

Аналитики прогнозируют сохранение тенденции к уменьшению количества кредитных учреждений, но более низкими темпами.

Сейчас прибалтийские страны в силу требований ЕС вынуждены в этом плане закручивать гайки. Те, кто пытаются каким-то образом перегонять средства через них, могут столкнуться со сложностями, в том числе из-за того, что платежи будут просто заблокированы».

По данным издания Frank RG, от действий зарубежных кредитных организаций пострадал и неназванный иностранец, который работает в России.
Он пожаловался на то, что не смог перевести деньги из филиала одного из европейских банков в Гонконге на свой российский счет.

В последнее время проблемы с переводами все чаще возникают именно в азиатских странах, подчеркивает руководитель практики «Финансовые организации» правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Магомед Газдиев: «В Китае у наших клиентов возникают очень большие проблемы.

Мельников.

Отыгрывать уже начали. Если в понедельник акции Сбербанка упали на 20%, то во вторник отскочили: суммарное падение за два дня – всего 7,5%

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Сбербанк успокоил читателей «КП»

Среди компаний из санкциогнного списка есть крупные заемщики Сбербанка. Например, долг только «Русала» перед Сбербанком составляет $4,2 млрд.

Риск, что они не расплатятся, весьма высок.

— Менеджмент банка внимательно следит за развитием ситуации и предпринимает все необходимые действия для минимизации возможных негативных последствий, — прокомментировали в Сбербанке.

На вопрос «КП» о том, не отразятся ли нынешние события на вкладчиках банка, ответили кратко: «Нет».

ВЗГЛЯД ПЕСИМИСТА

— Даже если паника на фондовом рынке сейчас быстро уляжется, рынок уже прежним не будет — инвесторы уходят.

Поэтому «Новатэк» и «Роснефть», например, с угрозой остановки долларовых платежей не сталкивались. Применение новых жестких санкций пока непонятно даже самим американским банкам.

Вряд ли США прекратят работать со Сбербанком и ВТБ на основании, что они кредиторы «Русала». Но санкции страшны непредсказуемостью.

Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей

«Не думаю, что до этого дойдет, потому что, несмотря на эмоциональность президента Трампа и злобный характер девушки Мэй.

Ну что делать, если не сложилась у нее личная жизнь. А эмоциональный характер у Трампа, потому что сложилась у него личная жизнь.
Вот тут какое-то сочетание, горючая смесь. Так вот можно всего ожидать, но хочется надеяться, что мир не сошел с ума».

Репетиция уже была.

Источник: https://dobraznak.ru/banki-rossii-ne-pod-sanktsiyami

Российские банки готовят план на случай введения санкций

Банки россии не попавшие под санкции

Потенциальное введение новых санкций США в отношении России, которые предполагают лишение доступа наших банков к американской финансовой системе, сделает невозможным для них проведение расчетов в долларах. И, как пишет Reuters со ссылкой на собственные источники, на сегодняшний день крупные российские кредитные организации разрабатывают план действий в этой ситуации.  

“Каждый важный банк имеет пошаговый план по поводу того, что следует сделать в определенной ситуации, – заявил один из собеседников агентства. – Первый месяц разложен по дням, если не по часам”. Среди этих компаний агентство указывает Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк и Россельхозбанк, пишет ТАСС.  

Как поясняет Reuters, гипотетически США могут ввести против ряда российских банков санкции, лишающие их доступа к американской финансовой системе, что сделает невозможным для них проведение расчетов в долларах США, поскольку для этого необходимо иметь корреспондентский счет в американском банке. Но работа в этом направлении, отмечает издание, ведется еще с конца 2018 года совместно с Минфином и Банком России.   

Основной сценарий предусматривает, что хотя бы один крупный банк не попадет под санкции и будет иметь возможность осуществлять операции с валютой с помощью корсчетов в иностранных банках.

В таком случае другие банки смогут переводить валюту, используя его корреспондентские счета.

 На сегодняшний день связаны между собой корреспондентскими счетами, большинство из которых являются рублевыми и лишь малая часть – долларовыми.  

И все же это может быть лишь временным вариантом, который будет действовать около трех – четырех месяцев, что поможет выиграть время для поиска иных вариантов. 

Впрочем, существуют и другие возможные сценарии в случае санкций. Один из них может предусматривать предоставление ЦБ РФ валюты банку, не затронутому санкциями, чтобы другие финансовые институты открыли в этом банке корсчета для операций.  

Оба варианта решения проблемы основываются на предположениях, комментирует новость заместитель председателя правления Локо Банка Андрей Люшин. Маловероятно, говорит он, что абсолютно все российские банки попадут под устанавливаемые санкции, поэтому один из предложенных вариантов развития событий, скорее всего, определенно удастся реализовать.   

Наиболее возможным, считает эксперт,  представляется сценарий, в котором не попавший под санкции США банк сможет проводить манипуляции с валютой, используя свои корсчета в иностранных банках.

Используемая при этом корреспондентская информация о финансовой ситуации в США будет доступна не только этому банку, но и остальным банкам РФ, которые также смогут осуществлять валютные манипуляции.

Данное решение относится ко второму раунду вводимых против РФ санкций, однако четких аргументов и доказательств правонарушений РФ, из-за которых пакет вводится, Вашингтон все ещё не привел. 

Паниковать рано, признает и управляющий партнерэ группы Veta Илья Жарский. Хотя, говорит он, если санкции в виде запрета на расчеты в долларах будут введены, паника точно начнется.

Рано, потому что сначала законопроект должен пройти через Конгресс, потом через Сенат, и этой займет время.

 Можно и вообще не паниковать, потому что санкции в таком виде подобны тому, чтобы перекрыть воду осажденной крепости, а история военной науки говорит, что это крайне рискованное действие, сразу повышающее градус конфликта на несколько порядков, делающее поведение «осажденных» жестоким и непредсказуемым. Для двух ядерных держав такое жесткое экономическое противостояние немыслимо, в том числе и потому, что оно подает дурной пример другим странам, находящимся в конфликте, которых на планете в данный момент немало.  

С точки зрения рядового гражданина такие санкции могут означать мгновенный взлет курса наличного доллара, который сразу станет дефицитным, затем появится что-то вроде черного рынка, где доллар первое время можно будет купить за 100-150 рублей, уверен аналитик.

Правда, если ситуация будет настолько острой, то и российское государство может выступить с ограничительными мерами в отношении обмена и владения наличными долларами, снова схлопнув курс или поставив американскую валюту вне закона. Поэтому имеет смысл разбавить свои сбережения другими валютами, не столь политически обусловленными, например, евро.

 Интернет-банкинг позволяет это делать достаточно легко, «набег» на обменный пункт совершать не нужно. 

Интересно, добавляет Илья Жарский, как поведут себя банки в отношении долларовых счетов физлиц в случае таких событий, будет ли принудительная конвертация, как это было в Аргентине во время кризиса, который продолжается по сей день.

Можно надеяться, что США не заинтересованы в создании настолько острого конфликта с Россией, потому что в противном случае рухнут многие торговые связи, непонятно, как закупать за границей, например, лекарственные средства и многие другие вещи, которые мы не производим внутри страны.

Запрет хождения доллара — это популизм, который никак логически не может быть обоснован, это прямой экономический урон, противоречащий принципам свободной торговли и сотрудничества между странами, которое имеет место в рамках ООН и других международных организаций. 

Источник: https://expert.ru/2019/03/15/banki/

Дарья Напеева, Ольга Шамина, Олеся Волкова, Яна Милюкова, Сергей Горяшко Би-би-си

Правообладатель иллюстрации Getty Images

За последние шесть лет США приняли множество санкций против России. Весной 2013 года – “закон Магнитского”, а пять лет назад, в марте 2014 года, первые санкции, связанные с аннексией Крыма. Ряд санкционных инициатив появился только за последние несколько месяцев.

27 февраля два американских конгрессмена представили законопроект “О транспарентности в отношении Владимира Путина”.

Авторы – демократ Вальдес Демингс и республиканка Элиза Стефаник – хотят обязать Национальную разведку США предоставить доклад о финансовом состоянии российского президента.

Он должен включать данные о его активах, в том числе о компаниях, которые Путин может использовать, чтобы “скрыть свои активы от публичного раскрытия”.

В Кремле эту инициативу встретили со скепсисом. “Скорее всего, это такие русофобские потуги, к которым мы уже научились относиться с иронией”, – заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Демингс и Стефаник в мае прошлого года выступили авторами еще одного законопроекта – “О защите от российской дезинформации”. Документ, как объясняли его авторы, был направлен на усиление госбезопасности в киберпространстве и поддержку сбора разведданных, а также на более частое проведение военных учений НАТО. Он лежит без движения в Конгрессе США с июля 2018 года.

27 февраля также была опубликована новая версия законопроекта о “санкциях из ада”, которая предполагает жесткие финансовые санкции в отношении России (первая версия была внесена в августе 2018 года).

Русская служба Би-би-си коротко рассказывает, какие санкции уже действуют, что они запрещают, чем отличаются друг от друга и что нового предлагают американские законодатели.

“Закон Магнитского”

США приняли закон в 2012 году, а санкции были введены весной 2013 года. Закон должен был наказать тех, кто, по мнению авторов, мог иметь прямое или косвенное отношение к аресту и гибели юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магницкого в московском СИЗО.

Изначально в списке было 18 человек, в основном сотрудники налоговой службы, МВД и Генпрокуратуры России. Сейчас в нем уже почти 50 человек, в том числе глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Им, в частности, запрещен въезд в США. А в случае, если у них есть активы и счета на территории США, они должны быть заморожены.

“Глобальный закон Магнитского”

Обычный закон Магнитского не стоит путать с глобальным. В этот санкционный список вносят тех, кого США считают виновными в нарушении прав человека – вне зависимости от гражданства. В список вошли, в частности, сын генпрокурора России Артем Чайка, глава Чечни Рамзан Кадыров и бывший командир киевского “Беркута” Сергей Кусюк.

Украинские санкции: блокирующие

После того как Россия аннексировала Крым в марте 2014 года, США ввели санкции. Последующее расширение этого санкционного списка было связано с обострением ситуации на востоке Украины.

Людям и организациям, попавшим под эти санкции, а также членам этих организаций запрещен въезд в США. Кроме того, их активы и счета в этой стране должны быть заморожены. Американским компаниям и гражданам нельзя вести дела с компаниями из списка.

В списки попали самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики, бизнесмены Геннадий Тимченко и Аркадий Ротенберг, связанные с ними компании, глава “Ростеха” Сергей Чемезов, помощник президента России Владислав Сурков, “Уралвагонзавод”, концерн “Калашников” и другие.

Украинские санкции: секторальные

Эти санкции появились летом 2014 года – тоже из-за конфликта России с Украиной. Их главное отличие от блокирующих заключается в том, что они направлены в основном против компаний, ведущих деятельность в финансовом, энергетическом и оборонном секторах экономики.

Под санкции попали крупнейшие российские банки, в том числе Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, а также “Роснефть”, “Газпром”, “Транснефть” и структуры “Ростеха”. Активы в данном случае не блокируются.

С 2014 года ограничения в рамках этого блока санкции несколько раз менялись. Сейчас банки, попавшие под санкции, не могут привлекать займы от американских банков и инвесторов. В США запрет не распространяется на долг сроком менее 14 дней.

Для компаний оборонного сектора установлен запрет на импорт и экспорт вооружений, а также товаров и услуг двойного назначения. Кроме того, для американских компаний установлен запрет на экспорт в Россию товаров, услуг и технологий для разведки и добычи нефти на Арктическом шельфе, глубоководной добычи и сланцевых проектов.

CYBER2: санкции за кибератаки

Президент США Барак Обама подписал закон в апреле 2015 года. В этот санкционный список включали ведомства, компании и организации, которые, по мнению американского минфина, причастны к организации кибератак на США.

В него, к примеру, попали ФСБ, ГРУ, петербургский бизнесмен Евгений Пригожин, начальник ГРУ Игорь Коробов (умер в ноябре 2018 года), а также обвиняемые в США в хакерских атаках Алексей Белан и Евгений Богачев. Список несколько раз расширялся, сейчас в нем шесть десятков персоналий, ведомств и компаний.

Российские власти и большинство россиян, попавших в список (в том числе и Пригожин), причастность к кибератакам отрицают.

CAATSA: закон “О противостоянии противникам Америки посредством санкций”

Это первый “санкционный” закон президента США Дональда Трампа, подписанный им в августе 2017 года. Он касается ограничений в отношении России, Северной Кореи и Ирана.

Сам закон рамочный, он ограничивал президента США в решениях по снятию санкций – если раньше он мог принять такое решение самостоятельно, то теперь он должен согласовать его с Конгрессом США.

В рамках этого закона был опубликован “кремлевский доклад” с именами высокопоставленных чиновников и бизнесменов, которых Вашингтон считает близкими к руководству России.

Санкции в рамках действия этого закона также предполагают запрет на въезд в США и заморозку активов физлиц, попавших в санкционные списки. Кроме того, они предусматривают существенные ограничения на сотрудничество с компаниями из списка.

В итоге санкции США против России были введены в апреле 2018 года и стали самыми жесткими из всех. В частности, в санкционные списки попали Виктор Вексельберг и Олег Дерипаска, а также компании, связанные с ними. С активов, связанных с Дерипаской, санкции впоследствии сняли.

27 октября 2017 года Госдепартамент США опубликовал список из 33 российских компаний ОПК, силовых ведомствах и еще нескольких организаций. В их числе были уже находящиеся под санкциями компании к примеру, Калашников и “Уралвагонзавод”.

США запретили американским и иностранным компаниям заключать с ними значимые сделки (критерий значительности будет определять сам Госдепартамент США).

Попадание в этот список не означает новые санкции для российских компаний.

Но иностранным компаниям и лицам, которые будут сотрудничать с российскими из этого списка, США пригрозило санкциями с 29 января 2018 года.

“Драконовские санкции”, первый этап

Это санкции, которые США ввели после отравления Юлии и Сергея Скрипалей в марте прошлого года в Великобритании. В их основе лежит закон о запрете использовании химического оружия от 1991 года.

“Драконовскими” новые ограничения назвали в посольстве России в США. Они были разделены на два этапа.

Первый этап этих санкций предполагал запрет на экспорт из США технологий и товаров для производства химоружия, на поставку товаров и услуг для оборонной отрасли, запрет на получение любой помощи от правительства США, в том числе финансовой помощи и кредитов. Исключением могут стать срочная гуманитарная помощь и продукты питания.

“Драконовские санкции”, второй этап

Этот этап был жестче. Он должен был вступить в силу через три месяца после первого, если Россия не предоставит гарантии, что больше не производит и не использует химическое оружие. Срок ультиматума истек в ноябре прошлого года.

Второй этап, в частности, предполагал запрет практически полный запрет на взаимную торговлю (кроме экспорта из США товаров сельскохозяйственного сектора), заморозку или ограничение дипломатических отношений США и России. Кроме того, санкции предусматривали запрет на авиаперелеты компаниям, которые контролируются правительством страны. Под эту норму попадает “Аэрофлот”.

Но в итоге санкции “второго этапа” так и не вступили в силу.

“Санкции из ада”, первая версия

Это законопроект сенаторов-республиканцев и демократов, внесенный в Конгресс США в августе 2018 года. “Санкциями из ада” (bill from hell) его назвал один из авторов – сенатор-республиканец Линдси Грэм.

Новый санкционный пакет стал одной из причин обвала рубля летом прошлого года – несмотря на то, что в силу он так и не вступил.

Документ предусматривает запрет на покупку российского госдолга, санкции в отношении инвестиций со стороны компаний-инвесторов в российский энергетический сектор, заморозку активов российских банков (в частности, ВТБ и Сбербанка). Кроме того, новый законопроект в очередной раз предполагает введение персональных санкций против российских политиков и бизнесменов, связанных с Путиным.

Законопроект так и не был принят. Сначала его отложили до промежуточных выборов в ноябре прошлого года, затем его должен был рассмотреть новый состав Конгресса США. Но и этого не произошло.

“Санкции из ада”, вторая версия

Обновленная версия августовского законопроекта была опубликована 27 февраля. Она тоже предполагает санкции против российского госдолга и российских банков. Но в этот раз список банков предстоит определить президенту США.

Также законопроект предлагает ввести ограничения на инвестиции в проекты России в сфере СПГ за рубежом и энергетические проекты за рубежом.

Кроме того, авторы предлагают в ответ на задержание украинских моряков в Керченском проливе ввести санкции против как минимум 24 старших офицеров ФСБ, которые раньше не попадали в санкционные списки США.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-47402109

Сжалились: кому США смягчили санкции

Банки россии не попавшие под санкции

Сенаторы США смягчили потенциальные санкции против российских госбанков, следует из обновленной версии законопроекта «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (DASKA), внесенной 13 февраля в конгресс США. Об этом сообщает РБК со ссылкой на текст законопроекта.

Из пункта о санкциях против госбанков удален список конкретных банков, в котором фигурировали ВТБ, Сбербанк и еще шесть финучреждений. Согласно новой версии документа, определить список банков для введения санкций должен президент США.

Прошлая версия DASKA обязывала наказывать российские госбанки за факт того, что они являются государственными, в то время как версия от 13 февраля называет условие введения санкций — президент заблокирует активы и операции только тех российских фининститутов, которые способствовали «вмешательству правительства РФ в демократический процесс или выборы» в других странах.

Новые ограничения

Кроме банковской сферы, новый санкционный законопроект DASKA 2019 ограничивает российский энергетический сектор и инвестиции в российский госдолг. Возможны и санкции против судостроительного сектора.

Сенаторы предлагают обязать президента США ввести санкции против лиц за преднамеренные инвестиции в российские объекты по экспорту сжиженного природного газа (СПГ), расположенные за пределами России.

Чтобы подпадать под санкции, инвестиция должна «прямо и значительно способствовать строительству Российской Федерацией объектов по экспорту СПГ за пределами РФ» и превышать $1 млн.

Как и в первой версии, сохраняется предложение наложить запрет на инвестиции в любые энергетические проекты, подконтрольные российскому правительству, стоимостью свыше $250 млн.

По-прежнему предлагаются санкции против лиц, инвестирующих в проекты разработки нефтяных месторождений в России.

Они должны быть дороже $1 млн или иметь рыночную стоимость не менее $5 млн в течение года после старта проекта.

Новый законопроект DASKA также прописывает потенциальные санкции, аналогичные блокирующим санкциям SDN (Special Designated Nationals), против всех компаний, работающих в судостроительном секторе России. Согласно документу, если Москва нарушит свободу судоходства судов в Керченском проливе или где-либо еще, такие санкции будут вводиться по решению госсекретаря США.

Проект также ужесточает сроки введения санкций против новых выпусков российских гособлигаций. Если в предыдущей версии президенту давалось 90 дней после принятия закона на введение санкций, а сам запрет вводился еще через полгода, то в новой в версии эти сроки сократились до 60 и 90 дней соответственно.

Фсб и киберсектор

Всего США намерены ввести две группы ограничительных мер. Первая — ответ на предполагаемое вмешательство России в выборы в других странах. Это не только российские топливные проекты вне РФ, российские банки и суверенный долг, но и киберсектор.

Санкции могут вводиться против любого физического или юридического лица, которое проводит существенные транзакции с «лицами, способными осуществлять или поддерживать киберпреступления».

Ограничения могут быть также введены против политиков и бизнесменов, которые «прямо или косвенно содействуют незаконной и коррупционной деятельности в интересах Владимира Путина». В законопроекте нет деталей о том, как будут составляться списки этих людей.

Второй пакет санкций вводится как ответная мера на инцидент в Керченском проливе. Это ограничения против 24 сотрудников ФСБ, которых США считают виновными в агрессии по отношению к украинским морякам.

Новые санкции будут жестче всех тех, что вводились ранее, отмечают авторы законопроекта демократы Боб Менендес, Бен Кардин и Джинн Шейхин и республиканцы Линдси Грэм и Кори Гарднер. Первую законодательную инициативу, опубликованную в августе 2018 году, назвали проектом «санкций из ада» (bill from hell).

«Санкций не боимся»

Российский премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что готовящиеся антироссийские санкции существенно затруднят развитие страны, однако сильно ей не навредят.

«Санкций мы, конечно, не боимся. Но и не должно быть и другого подхода, типа: «Это все ерунда!» Такой, знаете, шапкозакидательский подход», — сказал Медведев.

Вместе с тем, выступая в ходе инвестиционного форума в Сочи, премьер-министр признал, что российская экономика по-прежнему страдает от неблагоприятных факторов, включая санкции. По его словам, постоянные угрозы расширения санкций провоцируют отток капитала.

Надеяться на улучшение отношений России и США или устойчивую ремиссию болезни русофобии не приходится, заявил ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам,

санкции — это «рэкетирские нападки США» и «попытка нечестными мерами, нечестной конкуренцией вытеснить конкурентные российские компании с рынка и расчистить таким образом место там для американского бизнеса и американской продукции».

Экономика России давно живет под санкциями и научилась сохранять макроэкономическую стабильность в условиях этих ограничений, добавил Песков.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/02/15/12185749.shtml

Служитель закона
Добавить комментарий