Федеральная пенсия что это

Утвержден новый порядок расчета минимальной пенсии и пособий

Федеральная пенсия что это

Прожиточный минимум пенсионеров теперь будут определять по новым правилам. Это повлияет на размер минимальной пенсии и социальных пособий.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Правительство РФ приняло постановление от 30.07.2019 № 975, которым изменило Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации.

Этот социальный показатель определяется по всей территории РФ ежеквартально, но для расчета социальной доплаты к пенсии будут применяться только региональные показатели, которые определяют власти субъектов РФ при формировании бюджета на следующий год в конце текущего года.

Кому положена социальная доплата к пенсии

Неработающие российские пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости, имеют право на социальную доплату к ней, если общая сумма их материального обеспечения за месяц меньше величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Такая социальная доплата к пенсии может быть региональной или федеральной, в зависимости от финансового положения региона РФ, где проживает пенсионер. Разница в источниках их финансирования:

  1. Федеральная социальная доплата выплачивается за счет бюджета Пенсионного фонда России (ПФР), ее устанавливают в тех регионах РФ, в которых ПМП не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.
  2. Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный ПМП выше, чем аналогичный показатель по России.

По распоряжению Президента России Владимира Путина изменен порядок индексации страховой пенсии, размер которой меньше ПМП в регионе проживания. Уже в этом году произвели перерасчет прибавки и проиндексировали весь размер пенсии, с учетом социальной доплаты.

Определение регионального прожиточного минимума пенсионера

Чиновники увидели проблему в том, что хотя регионы должны устанавливать ПМП на основании стоимости потребительской корзины и изменения цен, на практике они иногда приравнивают ПМП к общероссийскому, а иногда определяют просто наугад. Как прокомментировал порядок установления ПМП в регионах Владимир Путин:

Полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто.

И действительно, у некоторых субъектов РФ ПМП оказался в два раза выше среднего по РФ, а у некоторых существенно ниже. По данным Минтруда России за 2017 год:

  • в 14 субъектах РФ величина ПМП оказалась меньше фактической среднегодовой величины ПМП по РФ;
  • в 71 субъекте РФ — больше российского ПМП;
  • в 33 субъектах РФ отклонение установленной величины ПМП от фактической составило ло 5%;
  • в 23 субъектах РФ — от 5,1% до 10%;
  • в 18 субъектах РФ — от 10,1% до 15%;
  • в 11 субъектах РФ — свыше 15%.

При этом в Минтруде признали, что в некоторых регионов величина ПМП занижена или завышена необоснованно. В результате у некоторых малообеспеченных пенсионеров социальная доплата к пенсии даже не обеспечивает доведение их доходов до минимально необходимых для нормальной жизни. Так произошло в 14 регионах РФ:

  1. Республике Карелии,
  2. Республике Коми,
  3. Еврейской АО,
  4. Ханты-Мансийском АО — Югре,
  5. Приморском крае,
  6. Амурской области,
  7. Ивановской области,
  8. Красноярском крае,
  9. Вологодской области,
  10. Псковской области,
  11. Томской области,
  12. Калининградской области,
  13. Новосибирской области,
  14. городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В некоторых регионах ПМП не меняется из года в год, несмотря на официальный уровень инфляции.

Все регионы будут считать ПМП по единым правилам

Теперь величина регионального прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год будет устанавливаться по единым правилам, разработанным Правительством РФ.

Новый ПМП будет зависеть от уровня жизни в конкретном регионе, а так же от общероссийского ПМП — в первых двух кварталах текущего года.

Чиновники ожидают, что это приведет к повышению среднего уровня социальной поддержки пенсионеров.

Если в стране будет низкая инфляция или вообще дефляция и прожиточный минимум на следующий год окажется меньше установленного на текущий год, то для расчета социальной доплаты к пенсии будет применяться ПМП текущего года.

Таким образом минимальная пенсия в следующем году не будет меньше, чем в текущем (хотя и сейчас это было невозможно для тех, кто уже получает пенсию). Впервые подсчитать ориентировочный размер минимальной пенсии на 2020 год регионы смогут посчитать после 25 августа.

На эту дату в соответствии с новыми правилами Минэкономразвития России должно будет передать в Минтруд данные по показателю, участвующему в формуле расчета.

Источник: https://ppt.ru/news/143534

Кто может рассчитывать на повышение пенсии

Федеральная пенсия что это

Елена Бибикова. ПГ / Игорь Самохвалов

Кто из пенсионеров может обратиться за перерасчётом выплат, кому будут повышены пенсии с 1 августа и какие бывают основания для их увеличения, в пресс-центре «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Елена Васильевна, по поручению президента в марте был изменён порядок индексации выплат малообеспеченным пенсионерам — теперь все они должны получать пенсию сверх прожиточного минимума.

Причём принятый закон предполагал перерасчёт пенсий этой категории граждан с 1 января 2019 года: всё, что они «недополучили», согласно новым правилам, им было обещано начислить.

Удалось ли это сделать?

– Да. По состоянию на сегодняшний день, подавляющее большинство пенсионеров, которым полагалась данная доплата, её уже получили. Можно сказать, что в мае — июне все выплаты были закрыты. То, что не было «доплачено» людям с начала года, им отдали в виде разовой суммы, единовременно.

Для чего потребовалась такая корректировка законодательства? С 2010 года действует норма, согласно которой ни один неработающий пенсионер не может получать материальное обеспечение ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Федерации. То есть в том случае, если у человека была маленькая зарплата либо небольшой стаж, и его «собственная пенсия» равна 5-6-7 тысячам рублей, ему производится социальная доплата до прожиточного минимума в регионе. Читайте по теме

С нового года, когда пенсии, как и было обещано, повысились на 7,05 процента, у этих людей «собственные» пенсии всё равно оказались ниже прожиточного минимума, и в результате никаких изменений они не почувствовали. То есть пенсия повысилась, а сумма доплаты уменьшилась — и в результате материальное обеспечение как было на уровне прожиточного минимума, так и осталось.

Теперь же действует норма закона, в соответствии с которой сначала считается всё, что начислено неработающему пенсионеру за месяц, доводится до прожиточного минимума, и сверх этой суммы прибавляется сумма индексации пенсии и сумма индексации ежемесячной выплаты (если такая полагается).

Таким образом, размер пенсии должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания пенсионера.

1 августа должно произойти повышение пенсий работающим пенсионерам. Как оно будет рассчитываться?

– Сегодня работающим пенсионерам пенсии не индексируются, однако действует норма, в соответствии с которой тем пенсионерам, которые работали в предшествующем году и за которых работодатели платили страховые взносы в Пенсионный фонд, пенсии перерасчитываются. Делается это в беззаявительном порядке, исходя из тех страховых взносов, которые за него были перечислены в предшествующем году.

– На какие ещё повышения пенсий могут рассчитывать россияне?

– На самом деле существует несколько поводов для увеличения пенсии сегодняшним пенсионерам.

Например, пенсии могут быть увеличены в том случае, если на попечении пенсионера находятся дети-иждивенцы либо супруг-иждивенец — такое тоже бывает.

Такая надбавка назначается на детей до 18 лет либо старше этого возраста (но не позже, чем до достижения 23-летнего возраста), если лицо, находящееся на иждивении, продолжает обучение.

Если говорить о размере этой надбавки, она существенна, потому что при одном иждивенце пенсия увеличивается на одну треть фиксированной выплаты.

Если говорить о размере этой надбавки, она существенна, потому что при одном иждивенце пенсия увеличивается на одну треть фиксированной выплаты (это 1778 рублей), на двух иждивенцев — на две трети фиксированной выплаты (3556 рублей), а на трёх и более — на полный размер фиксированной выплаты — на сегодняшний день это 5334 рубля. Для лиц старше 80 лет, а также инвалидам I группы эта сумма удваивается.

Обратиться в Пенсионный фонд за увеличением пенсии стоит, если пенсионер представляет новые документы о периодах работы до 2002 года.

– Почему именно до 2002 года?

– Потому что до этого времени действовал закон, в соответствии с которым пенсия назначалась в зависимости от наличия страхового (трудового) стажа и заработной платы, позже формула была изменена и определяющим стало перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Так вот, если человек подтверждает документально, что какой-то период не был учтён и представляет дополнительные документы, то в этом случае может быть сделан перерасчёт и пенсия увеличена.

Далее, в беззаявительном порядке пенсия увеличивается при достижении 80-летнего возраста — в этом случае фиксированная выплата возрастает в два раза.

С 1 июля в соответствии с указом Президента РФ компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом, либо инвалидом I группы с детства одному из родителей увеличивается с 5,5 тысячи до 10 тысяч рублей ежемесячно.

Ещё один возможный повод для увеличения пенсии – установление компенсационной выплаты.

Людям старше 80 лет либо тем, кто по заключению врачебной комиссии нуждается в постоянном постороннем уходе, либо инвалидам первой группы могут быть установлены компенсационные выплаты к пенсии в размере 1200 рублей в том случае, если неработающий трудоспособный человек готов ему помогать.

В этом случае и человек, нуждающийся в уходе, и человек, готовый этим заняться, должны обратиться в Пенсионный фонд и оформить необходимые документы. После этого к пенсии пожилого человека будет доплачиваться 1200 рублей.

Хочу обратить внимание, что с 1 июля в соответствии с указом Президента РФ компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом, либо инвалидом I группы с детства одному из родителей увеличивается с 5,5 тысячи до 10 тысяч рублей ежемесячно.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kto-mozhet-rasschityvat-na-povyshenie-pensii.html

ВОПРОС : Как рассчитывается среднедушевой доход семьи для установления ежемесячной денежной выплаты из средств МСК?:

Федеральная пенсия что это

Выбирай помощников правильно!

Человеку свойственно сомневаться. Кто-то сомневается в своих действиях или поступках, но гораздо чаще мы сомневаемся в действиях других.

Так и с расчетом пенсии.

Наверное,  РјРЅРѕРіРёРµ пенсионеры задавали себе РІРѕРїСЂРѕСЃ: Р° почему Сѓ меня такой размер пенсии? Кто-то сомневается – Р° правильно ли РѕРЅР° рассчитана?

Р� тут РЅР° «РїРѕРјРѕС‰СЊ» РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ различные компании, предлагающие «Р±РµСЃРїР»Р°С‚РЅСѓСЋ» юридическую помощь. Р�С… рекламу можно встретить РІ интернете, РІ почтовом ящике, РЅР° улицах, Сѓ метро.

Они обещают решение любых вопросов, но только после заключения договора на оказание юридических услуг. А за услуги надо заплатить.

РќРѕ это совсем небольшая СЃСѓРјРјР° – десятки тысяч, РїРѕ сравнению СЃ тем, что обещают вернуть – сотни тысяч, после перерасчета пенсии.

Как правило, договор составлен юристами, поэтому фирмы не несут ответственности за качество своей работы, то есть услуга будет оказана только на бумаге.

Гражданин начинает понимать, с кем имеет дело, уже потом, когда заплатив деньги не получил желаемого результата. Зачастую и спросить уже не с кого, фирма исчезла.

Отделение ПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в очередной раз призывает граждан самостоятельно обращаться в районные Управления ПФР.

Так же можно обратится через официальный сайт Пенсионного фонда http://www.pfrf.ru, РЅР° телефоны «РіРѕСЂСЏС‡РёС… линий», РЅР° официальные страницы РІ социальных сетях.

Консультации специалистов, подготовка и выдача справок, документов осуществляются бесплатно.

О досрочных пенсиях госслужащим.

В соответствии с частью 1.

1 статьи 8 Федерального закона в„– 400-ФЗ «Рћ страховых пенсиях» (далее Закона) лицам, замещающим государственные должности Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё замещаемые РЅР° постоянной РѕСЃРЅРѕРІРµ государственные должности субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, замещаемые РЅР° постоянной РѕСЃРЅРѕРІРµ муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё должности муниципальной службы страховая пенсия РїРѕ старости назначается РїРѕ достижении РёРјРё РІ соответствующем РіРѕРґСѓ возраста, указанного РІ приложении 5 Закона (СЃ поэтапным увеличением).

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.

2 части 1 статьи 32 Закона право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона) имеют женщины, родившие трех или четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет.

Источник: http://kirovsk-reg.ru/pf

Как получить федеральные социальные доплаты к пенсии?

Федеральная пенсия что это

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии – 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии

Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Круг заявителей

Право подать заявление об установлении страховой и накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению имеют:

Граждане РФ, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории РФ и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ,

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.

Установление федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляют территориальные органы ПФР в случае, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Граждане могут подать заявление лично или через своего законного или уполномоченного представителя.

Перечень документов

При личном обращении гражданина с заявлением в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина.

При обращении уполномоченного представителя с заявлением в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия. При обращении законного представителя с заявлением в МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя.

Для предоставления государственной услуги гражданином предъявляются документы, удостоверяющие личность и место жительства (места пребывания) на территории РФ.

Предоставление заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, не требуется.

Срок предоставления услуги

Сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты обращения гражданина в ТО ПФР за установлением ФСД к пенсии путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги до даты вынесения территориальным органом ПФР решения об установлении (отказе в установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения ТО ПФР сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении, денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг от уполномоченных органов субъектов РФ. Сведения о гражданине, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, включаются в региональный сегмент Федерального регистра в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Источник: http://www.mfc-chita.ru/nerchinskiy-zavod/novosti/federalnye-novosti/kak-poluchit-federalnye-socialnye-doplaty-k-pensii_34811

Правительство предложило новый порядок расчета социальных доплат к пенсии

Федеральная пенсия что это

Социальную доплату пенсионер получает, если его пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера

Андрей Гордеев / Ведомости

При расчете социальной доплаты, необходимой для доведения пенсии неработающего пенсионера до прожиточного минимума, власти не будут учитывать индексацию страховых пенсий и ежемесячных денежных выплат, проведенную в этом году, следует из подготовленных Минтрудом поправок к закону о государственной соцпомощи. «Ведомости» ознакомились с копией, ее подлинность подтвердил федеральный чиновник. В понедельник такие поправки одобрила правкомиссия по законопроектной деятельности, сообщило правительство.

Изменить порядок расчета социальных доплат к пенсии поручил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. «Накануне послания мы с ним [президентом] неоднократно по телефону, а потом очно обсуждали, как все-таки это будет рассчитываться в рублях,… считали «в столбик», как это будет», – рассказывала телеканалу «Россия 1» вице-премьер Татьяна Голикова.

Социальную доплату пенсионер получает, если его пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера (федеральный – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты. – «Ведомости».) – то есть ему компенсируется эта разница.

До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы, до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет.

Если расчетная пенсия человека увеличивается, социальная доплата сокращается на эту сумму, если достигает прожиточного минимума – отменяется. Такие правила были установлены с 2010 г. с введением социальных доплат.

В 2019–2024 гг. с началом пенсионной реформы пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР, в 2019 г. – на 7,05%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%. В среднем это обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно, рассчитывает правительство.

Но увеличение пенсии автоматически привело к сокращению или даже ликвидации социальных доплат у тех, кому они выплачивались.

«В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмущался Путин, потребовав устранить «несправедливость» и индексировать неработающим пенсионерам пенсии и ежемесячные денежные выплаты сверх уровня их прожиточного минимума. Это обойдется бюджету в 150–160 млрд руб.

дополнительных расходов в 2019–2024 гг., говорил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов. Бóльшая часть расходов ляжет на федеральный бюджет, говорит представитель Минтруда, не ответив на остальные вопросы.

Минтруд для решения задачи предлагает рассчитывать доплату без учета проведенной в текущем году индексации (т. е. без увеличения пенсии и единовременной выплаты на 7,05% с 1 января 2019 г.), следует из пояснительной записки к законопроекту. А затем каждый год ее рассчитывать так же – исходя из прошлогодней, а не текущей, индексации.

Это позволит индексировать людям пенсии сверх регионального прожиточного минимума пенсионера. Но «сверх» будут выплачиваться только индексации этого года, пишут авторы законопроекта. Деньги, которые пенсионеры в первые месяцы по новым правилам недополучили, в соответствии с законопроектом должны быть им выплачены не позднее 1 июля 2019 г.

Главный вопрос, не окажется ли, что после пересчета у людей, которые выходят на пенсию только в этом году и чья расчетная пенсия будет на уровне прожиточного минимума, пенсия окажется ниже, чем у тех, чья расчетная пенсия ниже минимума, и кому ее доведут до него, и еще проиндексируют «сверх», беспокоится старший научный сотрудник НИФИ Минфина Татьяна Омельчук. Например, пенсия человека составляла 10 000 руб., с учетом индексации на 7,05% в 2019 г. она вырастет до 10 705 руб., а прожиточный минимум пенсионера в регионе составляет 11 000 руб., с учетом доплаты до прожиточного минимума по старым правила такой человек получал бы 11 000 руб., а сейчас будет получать 11 705 руб. Тот же, кто в этом году выйдет на пенсию и чья пенсия составит 11 000 руб. (без доплат, на уровне прожиточного минимума региона), так и будет получать 11 000 руб.

Если подходить системно, необходимо принять решение, что страховая пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера уже при первом начислении, рассуждает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. И изменить порядок индексации: минимальные пенсии индексировать по уровню прожиточного минимума в регионе проживания, а те, что выше прожиточного минимума, – на уровень инфляции, предлагает он.

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/02/25/795063-pravitelstvo-predlozhilo-novii-doplat-k

Федеральная пенсия – что это такое, государственным служащим, социальная доплата, в 2019 году

Федеральная пенсия что это

Пенсии и пособия из ПФР выплачиваются в случаях, если гражданин не может самостоятельно обеспечить собственные потребности ввиду возраста или болезни.

В некоторых ситуациях выделяемых из бюджета пособий недостаточно, так как размеры субсидий устанавливаются отдельными актами правительства.

Для решения проблемы выделяется федеральная или региональная доплата.

Что это такое

Граждане, ушедшие на пенсию по возрасту, получают трансферты из ПФР на основании ранее перечисленных взносов.

Подробно порядок расчёта и перечисления средств урегулировать в 400-ФЗ. Закон «О страховых пенсиях» не устанавливает минимального размера выплат, только общие основания для их получения.

В некоторых случаях гражданин не набрал необходимого стажа, и получает социальную пенсию.

Может возникнуть ситуация, когда выплаты из бюджета не покрывают даже законодательного установленного минимума потребностей.

Государство в этом случае оказывает гражданам материальную помощь в виде социальной доплаты до размера ПМП.

Кому положена доплата

Рассматриваемая материальная помощь полагается всем гражданам, которым была оформлена федеральная пенсия.

Основания для получения денежных средств значения не имеют. Это может быть пенсия по потере кормильца, по возрасту, по инвалидности и т.д.

Общая сумма всех доплат из бюджета не должна превышать ПМП.

Учёту подлежат денежные трансферты, за исключением единовременных выплат.

Прибавка полагается только неработающим пенсионерам. Это значит, что гражданин не осуществляет деятельность, при которой необходимо делать обязательные пенсионные отчисления. При этом гражданин может, например, сдавать квартиру в аренду.

Величина прожиточного минимума в 2019 году

Денежная величина утверждена постановлением Правительства № 1490 от 08.12.2017 г.

В этом документе минимум определён для различных слоёв населения.

Предполагается, что потребности пенсионера должны быть удовлетворены суммой в 8 726 рублей.

В прожиточный минимум входят следующие траты:

  • приобретение набора продуктов питания для обеспечения базовых потребностей организма;
  • покупка некоторых непродовольственные товары (одежда, обувь, средства гигиены, бытовые предметы);
  • получение базовых услуг (коммунальные, медицинские, транспортные и т.д.).

Считается, что этот минимум позволяет человеку удовлетворять свои потребности без вреда для здоровья. Хотя указанной суммы хватает не всем пенсионерам.

Виды и размеры социальных доплат

Для поддержки самых уязвимых категорий населения законодательно утверждён ряд субсидий.

Дополнительное материальное обеспечение, выплачиваемое каждый месяц (ДЕМО) полагается следующим группам:

  • инвалидам и участникам ВОВ;
  • инвалидам, получившим травму вследствие боевых действий;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • узникам концлагерей и фашистских тюрем;
  • вдовам погибших в ходе ВОВ или умерших инвалидов войны;
  • гражданам, проходивших службу в воинских частях и военных учебных заведения в ходе ВОВ, но не входивших в состав действующей армии.

ЕДВ полагается следующим категориям:

  • ветеранам труда и войн;
  • инвалидам;
  • гражданам, которые были узниками фашизма до достижения совершеннолетия;
  • лица, пострадавшие от радиационного заражения.

Существует практика предоставления базового набора социальных услуг (НСУ).

В него входит бесплатное медобслуживание и бесплатный проезд в транспорте при определённых условиях.

Федеральная доплата к пенсии

Федеральная социальная доплата к пенсии полагается людям, которые получают меньше уровня ПМП, установленного в регионе проживания.

При этом указанный уровень менее величины, утверждённой в среднем по РФ. Например, в Белгородской области ПМП составляет 8016 рублей, что меньше федерального на 710 рублей.

При разрешении вопроса, нужна ли государственная надбавка, нужно подсчитать количество доходов пенсионера. При этом учитываются:

  • пенсии;
  • ДЕМО;
  • ЕДВ;
  • иные выплаты, включая НСУ;
  • другие меры материальной поддержки, утверждённые на уровне регионов.

Примеры расчета

На практике гражданин может иметь право на получение нескольких выплат одновременно.

Например, обеспечение инвалидов проводится на основании положений закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В этом документе инвалиду 3 группы полагается следующее обеспечение:

  • пенсия в размере 4215,9 рубля (без учёта трудового стажа);
  • набор социальных услуг – 1048,97 рубля (установлен в 2019 году и действует до 01.02.2018 г.);
  • протезирование;
  • санаторное лечение;
  • иная помощь.

Размер всех форм материального обеспечения может превышать установленный уровень ПМП.

Однако учитывается только размер ежемесячных трансфертов из бюджета. Социальная доплата составит 3461,13 рубля.

Другая ситуация – гражданин не имеет достаточного количества пенсионных баллов для получения страховой пенсии. Достиг возраста 65 лет. В установленном порядке обратился в ПФР для назначения социальной пенсии.

По закону ему положена выплата 5034,25 рубля, что ниже уровня ПМП. Поэтому в качестве меры дополнительной поддержки будет производиться социальная доплата в размере 3691,75 рубля.

Региональная

Такая доплата полагается тем гражданам, которые живут в федеральных субъектах с высокими расходами.

Если ПМП превышает уровень федерального, местный бюджет покрывает разницу.

Регионы, где ПМП выше федерального

  • ПМП выше среднего по РФ в Москве и области, в республике Коми, в Мурманской области и других регионах.
  • Наиболее высокие надбавки выплачиваются в северных регионах. В Чукотском а.о. прожиточный минимум на 2019 год составляет 19 000 рублей, в Магаданской области – 15 460 рублей, в Камчатском крае – 16 543 рубля. Во всех указанных субъектах установлены региональные доплаты.

Оформление социальной доплаты

Материальная помощь оказывается ПФР.

В этом органе рассматриваются обращения гражданина по поводу любых социальных трансфертов, в том числе и доплат до ПМП.

Документы

Гражданину, который желает получить социальную доплату, нужно представить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • справка из ведомства, начисляющего пенсию за выслугу лет (актуально для военных пенсионеров).

В заявлении указываются следующие сведения:

  • Ф.И.О.;
  • СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес фактического проживания, телефон для связи;
  • серия и номер паспорта, дата выдачи;
  • информация о том, что гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью и не обязан уплачивать страховые взносы в ПФР;
  • наименование территориального органа, куда передаётся обращение;
  • обязательство немедленно известить ПФР, если гражданин устроится на работу;
  • дата, подпись, фамилия и инициалы.

Сроки

Государственная доплата начисляется с 1 числа месяца, наступившего после даты подачи обращения в ПФР.

Надбавка будет перечисляться до тех пор, пока будет существовать различие в уровне доходов гражданина и размере ПМП.

Софинансирование в 2019 году

В 2008 году было принято политическое решение стимулировать граждан на обеспечение собственной старости.

Была разработана пенсионная реформа, в ходе которой взносы были разделены на накопительные и страховые.

Чтобы поощрить граждан на добровольной основе делать дополнительные взносы, была принята программа софинансирования.

Суть её заключается в следующем: человек перечисляет от 2 до 12 тысяч рублей в год. Из бюджета добавляется такая же сумма.

Например, человек перечислил 14 000 рублей. Государство перечислило 12 000 в соответствии с программой. На накопительном счёте гражданина аккумулировалось 26 000 рублей.

Деньги направляются на инвестиционную деятельность.

Вкладывает средства Внешэкономбанк или негосударственный пенсионный фонд. Гражданин по своему усмотрению выбирает управляющую компанию.

Какие нужны документы для суда по пенсии? Узнайте тут.

Как узнать свою будущую пенсию? Читайте далее.

Если человек не воспользовался указанными средствами при жизни, деньги наследуются в соответствии с законодательством.

Если человек получает небольшую пенсию, то ему нужно отслеживать последние изменения законодательства для контроля за актуальным уровнем ПМП.

Источник: http://urpravo24.ru/federalnaja-pensija/

Социальная доплата к пенсии – кому положена и как рассчитывается

Федеральная пенсия что это

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

О льготах для работающих пенсионеров читайте в статье по ссылке.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

  • величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
  • место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
  • общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения.

Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии.

Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе, где вы проживаете, прожиточного минимума.

Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”. Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов.

Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

  1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
  2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
  3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
  4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
  5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде.

Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент.

К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения.

Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ, применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей.

На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем  6150 – 4997 = 1153.

Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой.

Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере, что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей).

Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов.

На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Источник: http://personright.ru/pensioner/15-kak-rasschityvayetsya-razmer-sotsialnoy-doplaty-k-pensii.html

Служитель закона
Добавить комментарий