Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

Магазинам запретят возвращать продукты поставщикам

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

ПГ / Игорь Самохвалов

На рассмотрение депутатов внесён законопроект, полностью запрещающий возврат тех продуктов, которые торговым сетям не удалось сбыть в определённый срок.

О том, как наладить честное взаимодействие между поставщиком, продавцом и покупателем, парламентарии думают уже давно. Главный идеолог процесса — вице-спикер палаты Ирина Яровая.

Она и стала автором инициативы, объединившей депутатов и сенаторов.

Работа на перспективу

Ирина Яровая возглавляет мониторинговую группу «Честная цена», и уже не первый год парламентарий обращает внимание не только коллег, но и антимонопольщиков на то, что, несмотря на вполне качественное законодательство о торговле, владельцы торговых сетей умудряются найти там возможность для возврата просроченных товаров поставщикам.

Только потери в хлебопекарной промышленности составляют 3 миллиона тонн высококачественной пшеницы и ржи ежегодно. Торговые сети в отдельных случаях возвращают хлебопекарным предприятиям около 50 процентов продукции, производителям мяса — около 30 процентов.

При этом потери пекарей от возврата продукции достигают 80 миллиардов рублей в год по всей стране.

«Эти цифры мы получили от региональных производителей, проведя мониторинг исполнения закона о торговле в 75 субъектах России», — отметила Яровая.

Запрет на возврат — это сохранение перспективы качественного производства по доступной цене, что поспособствует большему удовлетворению интересов покупателей.

Она считает, что такие убытки ставят производителей, особенно небольших, на грань разорения. И чтобы как-то выжить, они начинают либо сокращать рабочие места, либо снижать качество и уменьшать ассортимент и объём производства, либо повышать цены. И то, и другое, и третье плохо для экономики страны и потребителей.

«Поэтому запрет на возврат — это сохранение перспективы качественного производства по доступной цене, что поспособствует большему удовлетворению интересов покупателей», — подчеркивает вице-спикер.

Стоит отметить, что законопроект прежде всего касается именно продажи хлебобулочных и кондитерских изделий.

Многие торговые сети буквально навязывают производителям и поставщикам невыгодные условия по возврату не распроданной вовремя их продукции. Если же документ будет принят, то это поспособствует созданию дополнительных условий, стимулирующих развитие отечественного производства и обеспечение продовольственного рынка качественными продуктами.

В конце концов будет восстановлена социальная справедливость как в отношении покупателей, так и производителей, отвечающая нормальной логике договорных отношений.

Соавтор законопроекта Эрнест Валеев объяснил «Парламентской газете», что инициатива возникла не с потолка. «Самую большую работу проделала именно Яровая, которая с 2015 года говорила о том, что законодательство в этом вопросе надо менять. Торговым сетям бы задуматься над тем, что они творят, но фактически никто того не считал нужным сделать».

Депутат напомнил, что в 2016 году были приняты изменения в законодательство о торговле, которые гласят, что переход права собственности наступает с момента передачи товара. Но формулировки таковы, что ретейлеры умудряются их обойти.

ПГ / Игорь Самохвалов

Торговым сетям укажут их место

В Совете Федерации давно пытается поставить на место торговые сети первый зампред Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский. Он категорически против диктата торговых сетей и когда-то инициировал принятие закона о торговле для защиты интересов потребителя и производителя.

На вопрос «Парламентской газеты», почему же не работает нынешний закон, хотя в нём, вроде бы, все чётко написано, сенатор ответил: «Ситуация хитрая. Формально магазины ничего не могут вернуть, но они это делают через виртуозные схемы обратного выкупа. Сейчас же мы эти возможности перекрываем».

По словам Лисовского, поставщики принимают нечестное поведение торговых сетей, потому что им просто некуда деться — иначе у них перестанут закупать продукцию и, считай, ты банкрот — тебя выкидывают и из этого мира. «То есть либо ты закрываешь бизнес, либо работаешь на условиях ретейлеров», — добавил сенатор.

Ситуация хитрая. Формально магазины ничего не могут вернуть, но они это делают через виртуозные схемы обратного выкупа. Сейчас же мы эти возможности перекрываем.

Он напомнил, что в России много лет поставщиков никто не защищал и речь шла только о том, что они должны быть саморегулируемыми, потому что в рыночной экономике государство вмешиваться в эти процессы не может. «Практика же показала, что торговые сети — это мощная структура, просто мафия, рыночная сила.

И на любую робкую попытку производителей как-то изменить договор поставки  им заявляют: не нравится — уходи вообще», — объяснил Лисовский.

Он уверен, что законодатели подоспели вовремя, без них две стороны не могут договориться, то есть установление равноправных правил работы — дело законодателей.

ПГ / Игорь Самохвалов

По словам первого зампреда комитета Совфеда, в Евросоюзе уже 15 лет в плане принятия законов стоит документ о регулировании отношений супермаркетов и поставщиков.

Но пока нет согласия всех 32 государств ЕС в этом вопросе плюс лоббизм торговых сетей очень велик. Отдельные законы на эту тему уже приняты в Словакии, Польше, а во Франции готовится к одобрению.

В Великобритании же есть кодекс поведения супермаркетов.

«Хочу напомнить, что сегодня нельзя возвращать поставщикам хлеб. Когда эти правила только входили в оборот, то магазины нас пугали, что у поставщиков вообще перестанут брать мучные изделия.

А случилось все наоборот: хлеба стали покупать больше, а возврата почти не стало.

То есть менеджеры из тонны возвращали половину, а теперь тщательно думают, сколько килограммов заказать», — объяснил Лисовский.

Как долго могут находиться в продаже после выхода из печи хлеб и хлебобулочные изделия:

36 часов — хлеб из ржаной и ржа­но-пшеничной и ржаной обдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки;

24 часа — хлеб из пшенично-ржа­ной и пшеничной обойной муки, хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 граммов из сортовой пшеничной, ржаной сеяной муки;

16 часов — мелкоштучные изделия массой 200 граммов и менее (включая бублики).

Как торговые сети обманывают покупателей

Вторая свежесть

Нельзя брать в магазине колбасу или сыр, красиво порезанные на лотке и замотанные в стрейч-пленку, лучше взять на соседней полке ту нарезку, которую упаковали в вакуум на заводе. Дата на «самодельной» нарезке говорит только о том, когда она была упакована. Если товар залежался, то специально обученные люди вскрывают пакеты, заматывают заново и клеют новую дату — сегодняшнюю.

Мерчендайзинг

При покупке скоропортящихся товаров, например молока, кефира или хлеба, то лучше взять ту упаковку, которая находится в глубине полки. Там обычно стоят самые свежие продукты.

Завышение цен перед скидками

Распродажа или акция, это не всегда так уж выгодно. Некоторые магазины приподнимают цены на товар, держат её пару недель, а потом делают супервыгодное предложение, опуская ценник до нормальных значений.

Суперскидка

Бывает так, что скоропортящийся товар при транспортировке или на складе хранился не должным образом. Тогда продавец делает действительно большую скидку — до 50 процентов. Молоко улетает за считаные часы, тем более что со сроком годности на упаковке всё в порядке. А потом покупателя ждёт разочарование.

Плата за лёд

Замороженные продукты, например рыба или окорочка, продаются в плотной глазури из льда. Взвешивается это, естественно, тоже со льдом, и мы покупаем замороженную воду по цене горбуши. Рядом может лежать рыбка подороже, но безо льда. Скорее всего, будет выгоднее купить именно её. Переплатишь за рыбу, но не будешь покупать дорогой лёд.

Цех реанимации

Он есть почти в каждом супермаркете. Там «оживляют» лежалые колбасы, сосиски, сыры. Колбасу моют от липкого налета, сыр обрезают по краям и переупаковывают.

Подпорченное мясо вымачивают в уксусе и пускают на фарш для котлет. Салаты супермаркеты сами не производят, но могут продавать их очень долго.

Если салат заветрился, то его перемешивают, добавляют побольше майонеза, и он выглядит как новенький.

Источник: https://www.pnp.ru/economics/magazinam-zapretyat-vozvrashhat-produkty-postavshhikam.html

Роспотребнадзор поддержал идею Яровой о запрете возврата хлеба производителям – МК

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

Ритейлеры считают, что решат проблему без законодательных инициатив

Роспотребнадзор поддержал инициативу вице-спикера Госдумы Ирины Яровой о запрете на возврат не проданных торговыми сетями хлебобулочных изделий обратно производителям.

Депутат считает, что процедура выкупа собственной же продукции ежегодно наносит вред хлебопекарной отрасли в размере 50–60 млрд рублей.

Отрасль в недоумении: откуда она взяла такую статистику? Ритейлеры и производители уже договорились о переходе на безотходный заказ, а ряд крупных торговых сетей уже перешли на нулевые возвраты. Яровая же продолжает проталкивать изменение в законодательство.

Цель депутата: оставить не реализованный до окончания срока годности хлеб на совести и на мощностях ритейлера. А уж им придется решать самим: утилизировать ли товар, не имея в собственности таких производств, или же отказаться от закупки изделий у хлебозаводов, сделав ставку на собственное производство, что неизбежно приведет к краху средних и малых отраслевых предприятий.

Напомним, еще в феврале Яровая заявила о необходимости принятия срочных изменений в закон, запрещающий торговым сетям продавать закупленные сверх меры хлебобулочные изделия обратно хлебозаводам.

По ее подсчетам выходит, что бюджет Минсельхоза составляет 220 млрд рублей, а потери «нашей основной отрасли» — хлебопечения — 60 млрд. Если же говорить о потерях высококачественной ржи и пшеницы, тут, по данным Яровой, счет идет на миллионы тонн.

Инициатива депутата во вторник была поддержана главой Роспотребнадзора Анной Поповой. В качестве основного аргумента «за» ведомство приводит риски, связанные с опасностью такой продукции для здоровья.

Получив обратно продукт, срок годности которого уже истек, предприятие приступает к его вторичной переработке. Попова считает, что этот процесс не может обеспечить полного уничтожения вредных бактерий, которые патологически опасны для человека.

«В пищевых продуктах по истечении определенного срока способны накапливаться патогенные агенты как микробиологической, так и химической природы.

И если при термической обработке в процессе вторичной переработки большинство микроорганизмов разрушается, то их токсины, а также микотоксины, продуцируемые плесневыми грибами, способны выдерживать высокие температуры», — следует из письма Роспотребнадзора депутату Яровой.

Однако другие ведомства не спешат поддержать очередную запретительную инициативу зампредседателя Госдумы. В частности, глава Минпромторга Денис Мантуров назвал перепродажу производителю собственного товара нормальной практикой.

Он предостерег от поспешного принятия изменений, сказав, что это может привести к полному отказу ритейлеров от товаров хлебопекарен.

Торговые сети будут самостоятельно выпекать сдобные изделия, что нанесет смертельный удар по профильным предприятиям.

Не видят смысла в предложении Яровой и в Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), которая в конце 2016 года подписала меморандум между ритейлерами и производителями хлебобулочных изделий.

Согласно их договоренностям, в ближайшие пару лет все торговые сети откажутся от системы «купил, не продал, вернул», что уже сделал ряд крупных игроков рынка.

Достигнуть поставленной цели помогут детально прописанные процедуры закупки, продажи и реализации просроченной продукции.

Заместитель исполнительного директора ассоциации Владимир Ионкин рассказал «МК», что подписанный меморандум приведет к разработке технологии безотходного заказа. «Некоторые крупные сети уже продемонстрировали нулевые возвраты. Проблема решается за счет грамотного управления заказами», — пояснил Ионкин.

Эксперт отрасли также отметил, что решить проблему реально, если перейти на европейскую систему продажи хлеба, где жители после пяти вечера не могут приобрести свежий продукт. Но мы же живем в России, и в нашей стране хлеб — всему голова. «Поэтому идет перезаказ хлеба торговыми сетями. Плюс переизбыток мощностей.

Хлеб уже пекут и в магазинах, ведь он всегда должен быть на полке. Несмотря на то что потребление хлеба падает. Особенно в крупных городах, где основной тренд — это здоровое питание, исключение углеводов.

В результате стонут крупные хлебозаводы, которые еще с советских времен были запрограммированы на производство большого объема продукта», — подчеркнул собеседник «МК».

В свою очередь, замглавы ФАС Андрей Цыганов подтвердил, что часть сетей работает без возврата хлеба. И решить проблему можно, проработав систему заказов хлебобулочной продукции ритейлерами, которые порой приобретают продукции больше, чем могут реализовать, а производители изготавливают товар в том объеме, который просит заказчик.

Иными словами, отработка системы безвозвратного заказа хлеба — дело непростое и хлопотное. Но вполне возможное. Запретить же возвращать продукт производителю — гораздо проще. Только вот проблемы это не решает. А проблема не столько экономическая, сколько этическая. Хлеб выбрасывать нельзя, это у россиян на генном уровне, нас этому еще мамы в детстве учили.

Источник: https://www.mk.ru/politics/2017/04/18/rospotrebnadzor-podderzhal-ideyu-yarovoy-o-zaprete-vozvrata-khleba-proizvoditelyam.html

Закон о запрете возврата хлеба

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

Изначально депутаты хотели запретить возврат непроданной еды без ограничения сроков годности. Тогда под запрет возврата еще попали бы, например, крупы и консервы. Как говорилось в пояснительной записке к поправкам, сети стали чаще возвращать качественные, но не проданные за определенное время товары. Это «причиняет существенный ущерб отечественным производителям».

Самая острая ситуация была по хлебобулочным изделиям, говорит Востриков: возвраты могли доходить до 30%. Но крупные сети – сначала X5 Retail Group, затем «Магнит», «Дикси», «О’кей» и др.

около полутора лет назад сами отказались от возврата непроданного хлеба.

Некоторые крупные игроки работают совсем без возвратов и по другой продукции: так поступает сеть гипермаркетов «Глобус», говорит ее представитель.

Возвраты сохраняются только для поставщиков, которые просили письменно об этом, чтобы поддержать конкурентоспособность продукции, и у которых цена товара уже учитывает такие издержки, говорит представитель X5, управляющей сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель». «В основном это торты, кондитерские изделия, – говорит он. – Кроме них такие условия были у некоторых производителей молочных продуктов, колбасы, сыра со сроками годности до 30 суток».

Закон о возврате хлебобулочных изделий 2019

Мы уже осведомлены, что всю некондицию, чтобы не выбрасывать или утилизировать (а значит тратить деньги) отправляют на переработку с собственные кулинарные отделы (если они есть), где им дают вторую жизнь в салатах, котлетах, выпечке и готовых обедах. А если нет, то просто моют, чистят, обрезают повреждения и, перепаковав, выдают за свежую продукцию.
Залежалые развесные салаты просто перемешивают и сдабривают свежей порцией соуса.

Сейчас лед тронулся, Госдума приняла все же поправки, хотя многие депутаты были против, считая, что это не столько урегулирует торговлю и диктат ритейлера, сколько ударит по конечному потребителю: в выходные будут пустовать полки к воскресенью, особенно с молочной продукцией и хлебом; мелкие предприятия уже не смогут поставлять в крупные маркеты продукцию, так как увеличатся транспортные расходы (чаще придется возить продукты); а хлеб будет в основном представлен собственной выпечкой сети (лично мне хлеб Ашана не нравится, он вкусный только, когда выпечен, а к вечеру уже весь крошится; а в Перекрестке – дороговатый, по крайней мере из тех, что я ем).

Про цены тоже не сошлись во мнениях, многие считают, что цены подскочат, хотя ритейл заверяет, что будет держать цены несмотря ни на что. Вы в это верите? Учитывая, что в течение где-то 1,5 лет цены более-менее стабильны (только вот сахар сейчас подскочил в цене), а жизнь дорожает, то явно это было искусственное сдерживание.

РИТЕЙЛЕРЫ СОКРАЩАЮТ ВОЗВРАТЫ.

В ритейлере «Лента» сообщили, что сеть не заключает договоры, в которых содержится условие возврата нереализованной продукции.

Представитель сети «Дикси» рассказал, что ритейлер перешел на безвозвратную схему работы с большинством своих поставщиков, однако незначительное число компаний попросили «Дикси» оставить возвраты как инструмент маркетинговой поддержки.
Впрочем, по данным «Руспродсоюза», возвраты продуктов все же имеют место.

«Практика возврата, к сожалению, сегодня распространена достаточно широко.

По некоторым категориям продукции она достигает 30%», — рассказал исполнительный директор «Руспродсоюза» Востриков.

«Рынок ритейла в данном вопросе концентрирует свои усилия на практике саморегулирования как наиболее эффективного инструмента решения проблем на рыночной основе»

, — подчеркнули в ритейлере. По мнению Metro, развитие механизмов саморегулирования было и остается наиболее адекватным и эффективным инструментом решения возникающих проблем между торговлей и поставщиками на рыночной основе, в том числе — по теме возвратов.

«Не думаем, что принятие данного законопроекта может ухудшить ситуацию с нереализованной продукцией.

Поиск

Запрет навязывания (условий о возврате товаров — ИФ) не обеспечивается равноправием сторон.

«Избранный подход и инструментарий дублируют существующие запреты, не создавая конструктивной альтернативы механизму саморегулирования»

, — сказал агентству «Прайм» представитель АКОРТ. Эта практика причиняет «существенный ущерб» производителям.
В частности, «по самым осторожным подсчетам», ежегодные потери хлебопекарных предприятий оцениваются в миллиарды рублей, говорится в пояснительной записке.

Ранее они перепродавали такой хлеб дешевле рыночной стоимости в 5-7 раз, так как он шел на корм скоту.

Популярное:

Важно В случае недопоставки производитель платит штраф, при этом поставка происходит в рамках договора купли-продажи, товар переходит в собственность покупателя, но производитель подписывает приложение к договору об обратном выкупе нереализованной продукции.

— C 1 июня Х5 Retail Group прекращает практику обратной реализации непроданного хлеба производителям, часть поставщиков уже переведены на безвозвратные условия поставки, — сказали в пресс-службе компании.

В «Ашан Россия» сказали, что уже несколько лет работают с поставщиками без возвратов, напомнив, что законодательство обязывает компании утилизировать хлеб с истекшим сроком годности. В Metro cash&carry уточнили, что любой возврат товаров является исключительно добровольным и происходит только по инициативе самого поставщика, хотя компания стремится сократить процент возврата до минимума.

В «Дикси» заявили, что работают над минимизацией возвратов.

Ранее в Госдуме поддержали производителей, выступив против возвратов хлеба.

Источник: https://ekodez66.ru/zakon-o-zaprete-vozvrata-hleba

Закон о запрете возврата хлебобулочных изделий | Адвокатское бюро №21

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

Запрет для торговых сетей на возврат товаров поставщикам, предложенный вице-спикером Госдумы Ириной Яровой и группой депутатов, может обернуться дефицитом продуктов в выходные.

Ритейлерам придется сокращать объемы заказанной продукции, и к воскресенью некоторые полки опустеют, сообщили «Известиям» в Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). Свою позицию сети направили в нижнюю палату парламента и правительство.

Поставщики сочли такой сценарий маловероятным, а в Минпромторге считают, что излишнее регулирование торговой отрасли может негативно сказаться на всех участниках рынка.

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая ранее предлагала ввести правовое регулирование проблемы возврата торговыми сетями хлеба и хлебобулочных изделий производителям. Во вторник она сообщила, что Роспотребнадзор поддержал необходимость установления запрета на возврат производителю продовольственных товаров, в том числе хлеба, не проданных крупными торговыми сетями по истечении срока годности.

Однако здесь есть один важный нюанс. В рассмотренном письме речь идет о возврате черствого хлеба, возможность возврата которого прямо предусматривается законодательством (см.

Поздравление Аркадию Николаевичу Пономареву с Днем рождения!

Формально магазины ничего не могут вернуть, но они это делают через виртуозные схемы обратного выкупа. Сейчас же мы эти возможности перекрываем. Среди других негативных последствий возврата продуктов — сокращение производства, снижение качества и ассортимента, рост цен.

Пока, правда, непонятно, как это будет выглядеть с точки зрения транспортных затрат, но в любом случае, производителям это выгоднее, чем потери от возвратов, — прокомментировал «РГ» представитель одной из торговых сетей. Яровая отмечает, что хлебопекари обратились к мониторинговой группе «Единой России» «Честная цена» из-за того, что в отрасли участились случаи возврата хлеба производителям.

Конференция 20-21 мая по не молочным ингредиентам, пищевым добавкам, маркировке

Федеральные торговые сети в августе и сентябре 2018 года направили отзыв в Госдуму и правительство. В нем ритейлеры обозначили возможные последствия от введения предложенной депутатами нормы запретить возвращать продукты поставщикам. Об этом «Известиям» сообщил председатель президиума АКОРТ Сергей Беляков.

Напомним, еще в феврале Яровая заявила о необходимости принятия срочных изменений в закон, запрещающий торговым сетям продавать закупленные сверх меры хлебобулочные изделия обратно хлебозаводам.

По ее подсчетам выходит, что бюджет Минсельхоза составляет 220 млрд рублей, а потери «нашей основной отрасли» — хлебопечения — 60 млрд.

Если же говорить о потерях высококачественной ржи и пшеницы, тут, по данным Яровой, счет идет на миллионы тонн.

При этом некоторые компании-члены АКОРТ уже перешли на безвозвратную систему работы с производителями. Более того, эта проблема решена и в отдельных регионах страны. По данным Российского союза пекарей, в 2019 году было продано 11 миллионов тонн хлебобулочной продукции.

Цифра, казалось бы, внушительная, но это всего лишь 30 процентов от изначально поставленного в магазины хлеба. Вместе с тем, предполагают эксперты, с введением закона может измениться и сама схема поставки хлеба.

Так, скорее всего, сети будут теперь не единоразово заказывать, а пополнять прилавки необходимыми изделиями по факту продаж.

Практика возврата непроданного в магазине хлеба обратно хлебопекам уходит в прошлое и, по прогнозу Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские торговые сети), может исчезнуть до конца года.

Производители и ритейлеры сейчас самостоятельно договариваются о прекращении использования этой схемы, и сами хлебопеки считают, что законодательные инициативы или другие регуляторные изменения здесь не нужны.
А это может привести в тому что часть покупателей перейдет на сторону маленьких пекарен.

В прошлом году число таких точек по Петербургу выросло на 20 процентов. В основном это малый бизнес, предпочитающий локацию в спальных районах.

Это позволит корректировать объемы заявок и, если на какой-то полке товар закончился, оперативно пополнять ее свежими изделиями.

Пока, правда, непонятно, как это будет выглядеть с точки зрения транспортных затрат, но в любом случае, производителям это выгоднее, чем потери от возвратов, — прокомментировал «РГ» представитель одной из торговых сетей.

Однако пока эта схема взаимодействия еще не опробована, есть и вот какие прогнозы: магазины станут делать заказы осторожнее, а потому ассортимент станет меньше. Своевременное обеспечение хлебом и хлебобулочными изделиями населения РФ – один из важнейших критериев продовольственной безопасности страны.

Магазинам могут запретить возврат просроченного хлеба

Таким образом ведомство поддержало позицию Яровой о необходимости правового регулирования проблемы возврата торговыми сетями хлеба и хлебо-булочных изделий производителю, сообщила пресс-служба парламентария.

ПГ / Игорь Самохвалов 36 часов — хлеб из ржаной и ржа­но-пшеничной и ржаной обдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки; 24 часа — хлеб из пшенично-ржа­ной и пшеничной обойной муки, хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 граммов из сортовой пшеничной, ржаной сеяной муки; 16 часов — мелкоштучные изделия массой 200 граммов и менее (включая бублики).
По подсчетам АКОРТ, только за первое полугодие 2019-го эффект от прекращения практики возвратов хлеба дал не менее 5 млрд руб. экономии расходов хлебопеков при снижении объемов возврата более чем в два раза. Ведущие ритейлеры запланировали достичь поставленную цель в пилотном режиме уже к 1 июня», — добавил Илья Ломакин-Румянцев.

Нормами Гражданского кодекса не установлены требования, касающиеся возврата поставщику товара с истекшим сроком реализации.

Ритейлерам придется сокращать объемы заказанной продукции, и к воскресенью некоторые полки опустеют, сообщили «Известиям» в Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ). Свою позицию сети направили в нижнюю палату парламента и правительство.

Дело в том, что в просроченной хлебобулочной продукции могут образоваться токсины, которые способны выдержать термообработку и нанести ущерб здоровью покупателей, которые могут приобрести такую продукцию в магазинах.

Вопрос возврата хлебобулочных изделий, которые не были проданы в магазинах, давно является проблемным во взаимоотношениях между ритейлерами и производителями. По оценке Минсельхоза РФ, потери хлебопекарной промышленности от возврата торговыми сетями хлебобулочной продукции составляют 30 миллиардов рублей в год, или 4% от годового оборота.

Не так давно появился еще один тренд: открываются специальные школы и курсы по выпечке хлеба. Учиться этому можно даже в режиме онлайн. Сейчас ретейлеры уверены, что справиться с проблемой могут своими силами. Крупные торговые сети заверили, что и без принятия закона прекратят возвраты уже с 1 июня.

Открыть такое заведение можно практически с нуля, к тому же петербуржцев не всегда устраивают супермаркеты. Наличие горячей выпечки, которая готовится буквально на глазах и не залеживается, привычный ассортимент, нередко более приемлемые цены — делают этот формат популярным.

Причем финансисты подчеркнули, что при обратном выкупе хлебобулочной «просрочки» необходимо учитывать основания, указанные в Законе о безопасности пищевых продуктов, а также установленные сроки реализации продукции.
В результате повсеместного внедрения утвержденной меморандумом практики, субъекты хлебопечения России сэкономили около 5 млрд. руб.

Производители хлеба выиграли войну с ритейлерами

Поэтому компания — поставщик хлебобулочных изделий имеет право учесть расходы на их переработку или уничтожение при налогообложении прибыли. Такое же мнение высказали и специалисты Минфина России в своих письмах.

Он уверен, что законодатели подоспели вовремя, без них две стороны не могут договориться, то есть установление равноправных правил работы — дело законодателей.

Согласно результатам опроса, проведенного РОСПиК среди своих членов и всех субъектов РФ, за I полугодие 2019 года количество возвратов хлебобулочной продукции снизилось в два и более раза, как в натуральном, так и в денежном выражении.

В результате повсеместного внедрения утвержденной меморандумом практики, субъекты хлебопечения России сэкономили около 5 млрд. руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 720 срок годности обязательно устанавливается на изделия бараночные — код ОКП 91 1700, изделия сухарные (сухари, гренки, хрустящие хлебцы) — код ОКП 91 1800, пироги, пирожки и пончики — код ОКП 91 1900. Нет в Перечне продукции, для которой срок годности обязателен, хлеба из ржаной муки и из смеси разных сортов муки — код ОКП 91 1300, хлеба из пшеничной муки — код ОКП 91 1400, изделий булочных — код ОКП 91 1500, изделий сдобных хлебобулочных — код ОКП 91 1600.Третье. Черствые хлеб и хлебобулочные изделия, перечисленные в п. Нормативные акты: Возврат продовольственных товаров Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55(ред.

Директор по внешним связям АКОРТ Ксения Бурданова напомнила, что ранее ассоциация подписала меморандум с Российской гильдией пекарей и кондитеров (РОСПиК) и c Российским союзом пекарей (РСП), предполагающий системную работу по оптимизацию заказов и поставок хлебобулочной продукции в торговые сети. Это предполагает постепенное снижение показателя возвратов.
Об оптимизации заказов и поставок хлеба в торговые сети на территории РФ: за полгода производители хлеба сэкономили 5 млрд.рублей.

Не так давно появился еще один тренд: открываются специальные школы и курсы по выпечке хлеба. Учиться этому можно даже в режиме онлайн.Согласно документу, процедура возврата на переработку непроданных пищевых продуктов несет в себе риски, связанные с безопасностью такой продукции для здоровья человека.

Источник: http://dou21kirovsk.ru/torgovoe-pravo/3009-zakon-o-zaprete-vozvrata-hlebobulochnyh-izdelij.html

Госдума запретила возврат непроданных скоропортящихся продуктов поставщикам

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

Согласно поправкам торговые сети не смогут возвращать поставщику продовольствие сроком годности до 30 дней

Евгений Разумный / Ведомости

Депутаты Госдумы 7 ноября в третьем чтении одобрили поправки в закон «О торговле». Их разработала группа депутатов во главе с зампредом Госдумы Ириной Яровой и первым зампредом комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергеем Лисовским.

Согласно поправкам торговые сети не смогут возвращать поставщику продовольствие сроком годности до 30 дней включительно.

Речь идет о свежем мясе и рыбе, продуктах из них, молочной и кондитерской продукции, хлебобулочных изделиях, овощах и фруктах, перечисляет исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков.

На товары сроком годности до 30 дней приходится около 70% ассортимента, отметил представитель «Магнита».

Изначально депутаты хотели запретить возврат непроданной еды без ограничения сроков годности. Тогда под запрет возврата еще попали бы, например, крупы и консервы. Как говорилось в пояснительной записке к поправкам, сети стали чаще возвращать качественные, но не проданные за определенное время товары. Это «причиняет существенный ущерб отечественным производителям».

Самая острая ситуация была по хлебобулочным изделиям, говорит Востриков: возвраты могли доходить до 30%. Но крупные сети – сначала X5 Retail Group, затем «Магнит», «Дикси», «О’кей» и др.

около полутора лет назад сами отказались от возврата непроданного хлеба.

Некоторые крупные игроки работают совсем без возвратов и по другой продукции: так поступает сеть гипермаркетов «Глобус», говорит ее представитель.

Возвраты сохраняются только для поставщиков, которые просили письменно об этом, чтобы поддержать конкурентоспособность продукции, и у которых цена товара уже учитывает такие издержки, говорит представитель X5, управляющей сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель». «В основном это торты, кондитерские изделия, – говорит он. – Кроме них такие условия были у некоторых производителей молочных продуктов, колбасы, сыра со сроками годности до 30 суток». Доля возвратов в этих категориях, по его словам, не выше 1–2%.

Производитель молочной продукции «Братья Чебурашкины», у которого нет продуктов, хранящихся дольше 30 дней, работает с сетями как с возвратами, так и без них, говорит гендиректор ТД «Братья Чебурашкины» Максим Макашёв.

На благо производителя

«…Уже сейчас можно говорить о тех положительных моментах, которые неизбежно наступают при принятии этого закона.

Само по себе соблюдение условий договора означает, что производитель получает горизонт планирования, расширение своего производства, повышение качества рецептуры, расширение ассортимента, что, безусловно, выгодно всем покупателям, гражданам России Между производителями возникает важный фактор честной конкуренции, когда невозможно будет решать с торговой сетью вопрос через договоренности преднамеренных убытков для того, чтобы таким образом профинансировать свое попадание на полку. Поэтому честная конкуренция здесь также обеспечивается», – заявила зампред Госдумы Ирина Яровая на заседании 7 ноября 2018 г.

До сих пор возможность возвращать, не возвращать непроданный товар из сети или возвращать определенный процент позволяла производителю по-разному строить работу с ритейлом, отмечает Макашёв.

Например, если производитель только выходит на рынок, то невозможность забирать непроданную продукцию из магазинов серьезно ограничит его в продвижении своих товаров: «Торговая сеть очень осторожна в заказах такой продукции, товароведы магазинов не хотят брать на себя ответственность за возможные убытки». Но с другой стороны, рассуждает он, когда продукция уже давно на рынке, ритейл может злоупотреблять правом заказать слишком много. «Наиболее удобно для производителей продукции было бы в течение ограниченного времени – например, одного-двух месяцев – иметь возможность забирать непроданный товар из магазинов, а по истечении этого срока работать с сетями уже по безвозвратной системе», – считает Макашёв.

Для молочной отрасли в целом возвраты не были серьезной проблемой, но Союзмолоко считает правильным, что производители не будут нести полную ответственность за нераспроданные остатки у сети, говорит представитель Союзмолока Мария Жебит. Есть и некоторые опасения, говорит она: сети могут менее охотно заключать договоры с компаниями, спрос на продукцию которых не очень высок, и с новичками. Кроме того, для перестраховки сети могут сокращать закупки.

Ритейлеры сократят закупки по некоторым категориям. Например, так произойдет с тортами, говорит представитель X5. «Магнит» также пересмотрит частоту и количество поставок, говорит его представитель.

Никаких трудностей введение запрета не вызовет, уверен Востриков: «Но и пользы рынку от этого законопроекта мы не видим». Уже сейчас договоры о возврате между торговыми операторами и поставщиками не заключаются, знает он: процесс происходит по договору купли-продажи. «И введение законодательного запрета в предложенной формулировке эту проблему не решает», – резюмирует он.

Пресс-служба Metro от комментариев отказалась, «Дикси», «О’кей», «Ашан», «Лента» не ответили на запрос.

В подготовке статьи участвовала Екатерина Бурлакова

Источник: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2018/11/07/785825-gosduma-zapretila-vozvrat-neprodannih-skoroportyaschihsya-produktov-iz-magazinov-postavschikam

Возврата не будет: торговые сети сами перестают сдавать хлеб на заводы

Изменение в законе по возврату хлебобулочных изделий

2017-04-18T20:12+0300

2017-04-18T20:18+0300

https://ria.ru/20170418/1492530914.html

Возврата не будет: торговые сети сами перестают сдавать хлеб на заводы

https://cdn21.img.ria.ru/images/26689/35/266893512_0:99:2568:1553_1036x0_80_0_0_090f963661a8aa53e166dcd98a0d3432.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

МОСКВА, 18 апр — РИА Новости.

Практика возврата непроданного в магазине хлеба обратно хлебопекам уходит в прошлое и, по прогнозу Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские торговые сети), может исчезнуть до конца года.

Производители и ритейлеры сейчас самостоятельно договариваются о прекращении использования этой схемы, и сами хлебопеки считают, что законодательные инициативы или другие регуляторные изменения здесь не нужны.

Вопрос возврата хлебобулочных изделий, которые не были проданы в магазинах, давно является проблемным во взаимоотношениях между ритейлерами и производителями. По оценке Минсельхоза РФ, потери хлебопекарной промышленности от возврата торговыми сетями хлебобулочной продукции составляют 30 миллиардов рублей в год, или 4% от годового оборота.

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая ранее предлагала ввести правовое регулирование проблемы возврата торговыми сетями хлеба и хлебобулочных изделий производителям. Во вторник она сообщила, что Роспотребнадзор поддержал необходимость установления запрета на возврат производителю продовольственных товаров, в том числе хлеба, не проданных крупными торговыми сетями по истечении срока годности.

Директор по внешним связям АКОРТ Ксения Бурданова напомнила, что ранее ассоциация подписала меморандум с Российской гильдией пекарей и кондитеров (РОСПиК) и c Российским союзом пекарей (РСП), предполагающий системную работу по оптимизацию заказов и поставок хлебобулочной продукции в торговые сети. Это предполагает постепенное снижение показателя возвратов.

При этом некоторые компании-члены АКОРТ уже перешли на безвозвратную систему работы с производителями. Более того, эта проблема решена и в отдельных регионах страны.

“АКОРТ совместно с РОСПиК и Российским союзом пекарей под руководством Минпромторга и Минсельхоза планируют полностью решить проблему возврата до конца 2017 года путем совершенствования собственных производственных процессов. Это более длительный, но и более эффективный подход”, — заключила Бурданова.

Ритейл все сделает сам

Опрошенные РИА Новости ритейлеры подтверждают, что либо уже отказались от практики возврата хлеба производителям, либо работают над оптимизацией поставок и вскоре отойдут от такой схемы. Так, директор по коммуникациям компании “Ашан Россия” Мария Курносова рассказала, что ритейлер еще несколько лет назад принял решение работать с поставщиками хлеба без возвратов.

“Ашан Россия” полностью изменила подход к выполнению заказа магазинов: раньше сотрудник понимал, что он всегда может вернуть хлеб, и при расчете поставки он вполне мог пойти на необоснованный риск”, — отметила она. При этом существующее законодательство обязывает утилизировать хлеб и хлебобулочные изделия с истекшим сроком годности.

В компании X5 Retail Group, управляющей сетями “Пятерочка”, “Перекресток” и “Карусель”, сообщили, что с июня прекращают практику возврата производителям непроданного хлеба, при этом часть поставщиков уже переведена на безвозвратные условия поставки.

“Х5 и поставщики хлебобулочной продукции обсуждают дальнейшее совершенствование механизмов поставок для обеспечения постоянной доступности хлеба на полках магазинов”, — добавили в ритейлере. В частности, рассматривается возможность увеличения частоты завоза хлеба в магазины поставщиками до двух-трех раз в сутки, с учетом географических возможностей.

Крупный ритейлер “Дикси” также работает над минимизацией возвратов и стремится к моделям сотрудничества, предполагающим полную реализацию поставленной продукции с каждым партнером. “С теми поставщиками, с которыми сеть уже работает по этой схеме, достигнут максимально уточненный и гибкий квант поставки. Риски в случае недопродажи сеть принимает на себя”, — указали в пресс-службе компании.

Сократить процент возврата хлеба до минимума стремится и российская Metro Cash & Carry. “Компания исходит из того, что любой возврат товаров является исключительно добровольным и происходит только по инициативе самого поставщика, который заинтересован в наличии расширенного ассортимента своей продукции на полках”, — сказали в ритейлере.

Закон не нужен

Представители хлебопекарной отрасли соглашаются, что изменения в законодательстве, чтобы решить вопрос о возврате непроданного хлеба, в России не нужны.

По словам президента РОСПиК Юрия Кацнельсона, сейчас проходит стадию утверждения новая редакция санитарных правил по пищевым продуктам, в которых больше не будет нормы “возврат хлеба”, что автоматически убирает возможность такой практики.

“Я думаю, что все остальное излишне”, — добавил Кацнельсон. А комментируя реализацию меморандума с АКОРТ, он отметил, что эта проблема уже решается на уровне договоренностей между участниками рынка.

“Тема стала точно не самой актуальной или самой важной не только для ритейла, но и для производителя. Надо запастись терпением, и я думаю, что за два-три года мы сдадим эту тему в исторический архив и будем жить так же, как и во всем мире — без возврата”, — заключил он.

В свою очередь, глава РСП Валерий Чешинский отметил, что уже происходит снижение частоты случаев возврата хлеба в различных регионах России по сравнению с осенними месяцами. “На сегодняшний день в некоторых регионах объем возвратов сократился, где-то с 15-20% до 5-11% за последние шесть-девять месяцев”, — сказал он.

Источник: https://ria.ru/20170418/1492530914.html

Служитель закона
Добавить комментарий